Официальный сайт муниципального образования
"Черновецкий сельсовет"
Пристенского района
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Справочные материалы
Данный раздел содержит справочные материалы по всем возможным тематикам и направлениям развития и совершенствования муниципального образования.


<< Назад Версия для печати
 
Проект Генерального плана

 305018 Курск, ул.Резиновая, д.11-1  Тел. (4712) 382-281, E-mail:  PG-GRADO@mail.ru


 
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАНМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ЧЕРНОВЕЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНАКУРСКОЙ ОБЛАСТИ(разработан в соответствии с договором № 14.2.1 от 17.06.2014 г.)



МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Том 2




 305018 Курск, ул.Резиновая, д.11-1  Тел. (4712) 382-281, E-mail:  PG-GRADO@mail.ru


 
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАНМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ЧЕРНОВЕЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНАКУРСКОЙ ОБЛАСТИ(разработан в соответствии с договором № 14.2.1 от 17.06.2014 г.)



ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Том 1










г. Курск 2014 г.Заказчик: Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области
Исполнитель Проектная группа «Градо»


ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАНМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ЧЕРНОВЕЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНАКУРСКОЙ ОБЛАСТИ(разработан в соответствии с № 14.2.1 от 17.06.2014 г.)



ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Том 1





Главный архитектор проекта Ниязов А.Ю.


Разработал Шуклин Г.С.













г. Курск 2014 г.СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 41. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 72. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И УКАЗАНИЕ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 92.1. Общие положения 92.2. Мероприятия по развитию и преобразованию пространственно-планировочной структуры 92.2.1. Мероприятия по развитию архитектурно-планировочной структуры Черновецкого сельсовета 92.2.2. Мероприятия по развитию и преобразованию функциональной структуры использования территории 112.2.3. Мероприятия по уточнению границ муниципального образования 152.3. Мероприятия по развитию социально-экономической сферы 152.3.1. Развитие экономической сферы 152.3.2. Развитие жилищного строительства 162.3.3. Развитие системы социального и культурно-бытового обслуживания населения 172.4. Мероприятия по совершенствованию транспортной инфраструктуры 172.5. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры 182.6. Мероприятия по санитарной очистке территории 182.7. Мероприятия по охране окружающей среды 192.8. Мероприятия по охране объектов культурного наследия 202.9. Мероприятия по снижению основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 20
ВВЕДЕНИЕГенеральный план муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области (далее Черновецкий сельсовет) разработан Проектной группой «ГРАДО» на основании договора № 14.2.1 от 17.06.2014 года с Администрацией Черновецкого сельсовета.Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Методическими рекомендациями по разработке генеральных планов поселений и городских округов, техническим заданием муниципального контракта, СП 42.13330.2011, Региональными нормативами градостроительного проектирования Курской области, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 15.11.2011 г. №577-па, а также в соответствии с целями и задачами развития Курской области, сформулированными в документах территориального планирования и социально-экономического развития Курской области и Пристенского района:• Программа социально-экономического развития Курской области на 2011- 2015 годы; • Стратегия социально-экономического развития Курской области до 2030 года;• Схема территориального планирования Курской области;• Схема территориального планирования муниципального образования «Пристенский район» Курской области.Графическая часть генерального плана разработана на следующих материалах:• Ортофотопланы масштаба 1:2000 в МСК 46, подготовленными ЗАО «Лимб» г.Санкт-Петербург в 2010г.;• «Дежурной кадастровой карты Черновецкого сельсовета» масштаб 1:10000, разработанной Курским землеустроительным предприятием «Институт ЦЧОНИИгипрозем» в 1979 году. • Материалы интернет порталов общего доступа: http://maps.rosreestr.ru - «Публичная кадастровая карта», http://sasgis.ru - космоснимки.  Генеральный план Черновецкого сельсовета разработан на следующие проектные периоды:• Исходный период – 2014 год;• I очередь строительства -  2015-2019 года;• Расчетный срок - 2034 года.Проектные материалы представляют собой комплект, состоящий из диска с электронным видом генерального плана, и его копиями на твердом носителе (бумаге) в трех экземплярах. Формат записи диска позволяет заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на современном, на момент сдачи работы, компьютерном оборудовании. Разрабатываемая электронная версия генерального плана представлена в бумажном и электронном виде в программном обеспечении ГИС Mapinfo. Текстовая часть представлена в формате Microsoft Word 2007.Состав материалов Генерального планаВ соответствии с Градостроительным кодексом РФ Генеральный план муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района включает в себя следующие материалы: Положения о территориальном планировании - пояснительная записка (том 1);• цели и задачи территориального планирования;• перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения. Альбом 1 «Генеральный план муниципального образования «Черновецкий сельсовет» (графические материалы)»:• Карта планируемого размещения объектов местного значения (М1:10000);• Карта границ населенных пунктов входящих в состав муниципального образования (М 1:25000);• Карта функциональных зон (М 1:25000).Прилагаемые к Генеральному плану материалы по его обоснованию, включают: Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме – пояснительная записка  (том 2, 3):• сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования;• анализ состояния территории, проблемы и направления ее комплексного развития;• обоснование вариантов решения задач территориального планирования;• перечень мероприятий по решению задач территориального планирования;• обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;• оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие территорий;• мероприятия, утвержденные документом территориального планирования Курской области;• мероприятия, утвержденные документом территориального планирования Пристенского муниципального района;• перечень земельных участков, для которых планируется осуществить перевод земель из одной категории в другую.• перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Графические материалы – альбом 2:• Карта современного использования территории (М 1:25000);• Карта анализа комплексного развития территории и размещения объектов местного значения с учетом ограничений использования территории поселения (М 1:25000);• Карта транспортной инфраструктуры (М 1:25000);• Карта инженерной инфраструктуры территории (М 1:25000);• Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (М 1:25000).
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Генеральный план муниципального образования «Черновецкий сельсовет» является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.Определение назначения территорий муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.Главная цель разработки Генерального плана муниципального образования «Черновецкий сельсовет» - это территориально-пространственная организация поселения методами градостроительного планирования в целях формирования условий для устойчивого социально-экономического развития, рационального использования земель и их охраны, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, охраны природы, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения эффективности управления развитием территории, а также улучшение качества жизни населения.Задачи территориального планирования имеют целеполагающий характер, выражающийся в экономической, социальной, средовой и природопользовательской составляющей. Обеспечение условий для устойчивого экономического развития поселения достигается решением следующих задач:• формирование территориально-хозяйственной организации поселения, обеспечивающей оптимальные условия для развития всех видов хозяйственной деятельности, являющихся экономической базой развития территории;• обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики и привлечение инвесторов;• повышение уровня жизни и условий проживания населения в сельсовете, формирование благоприятных условий жизнедеятельности населения, для развития человеческого потенциала, при обеспечении конституционных социальных прав и гарантий с использованием социальных стандартов и норм; • экологическое и экономичное использование трудовых, земельных, водных и других ресурсов, улучшение экологической ситуации и повышение качества среды проживания граждан;• внедрение и обоснование предложений по модернизации и реконструкции инженерно-коммуникационных систем и транспортной инфраструктуры;• изыскание и создание рекреационных и туристических объектов на территории поселения, создающих центры массового и культурного отдыха населения поселения и района, и привлекающих дополнительные источники дохода в местный бюджет;• достижение долговременной безопасности жизнедеятельности населения и экономического развития поселения путем создания территориально организованной сети объектов защитных сооружений, коридоров и районов эвакуации населения в условиях ЧС.

2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И УКАЗАНИЕ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ2.1. Общие положенияМероприятия по территориальному развитию Черновецкого сельсовета направлены на упорядочение существующей планировочной структуры и функционального зонирования, а также выбор направления территориального развития. Выбор территорий, необходимых для размещения жилого и культурно-бытового строительства, произведен с учетом численности населения на расчетный срок 1311 человек и повышение жилищной обеспеченности населения до 33 м2 общей площади на 1 жителя. Основной идеей архитектурно-планировочных решений является повышение уровня комфортности среды проживания и достижение нормативной обеспеченности населения социальной и инженерной инфраструктурой с сохранением территории поселения в существующих границах.Развитие территории жилой застройки намечено развивать по следующим направлениям:• освоение свободных территорий поселения;• уплотнение существующей жилой застройки;• строительство нового жилья на месте ветхого и аварийного жилого фонда.Повышению уровня жизни и условий проживания населения в сельсовете должно способствовать дальнейшее развитие сети учреждений социального и культурно-бытового характера, оборудование жилищного фонда необходимым инженерным обеспечением, оборудование уличной сети сельсовета твердым покрытием и освещением.2.2. Мероприятия по развитию и преобразованию пространственно-планировочной структуры 2.2.1. Мероприятия по развитию архитектурно-планировочной структуры Черновецкого сельсоветаФормирование пространственной композиции выполнено на основе индивидуальных особенностей поселения, исторического и природного потенциала, своеобразия ландшафтной структуры и территориальных возможностей муниципального образования.Основной идеей архитектурно-планировочных решений является повышение уровня комфортности среды проживания и достижение нормативной обеспеченности населения социальными услугами и инженерной инфраструктурой.Территорию Черновецкого сельсовета составляют его исторически сложившиеся земли. Черновецкий сельсовет является составной частью системы расселения Пристенского района Курской области. Исторически расселение по территории Пристенского района велось в основном  вдоль рек. Большие реки района становились осями системы расселения на данной местности.В Черновецком сельсовете в качестве природно-ландшафтных осей выступают реки Донецкая Сеймица, Плоская, Черновец.Развитие современной системы расселения базируется уже не на речном, а на транспортном каркасе территории. Поскольку любое производство и проживание, социальное обеспечение связано, прежде всего, с транспортной доступностью. Таким образом, на современном этапе основной планировочной осью развития территории Черновецкого сельсовета является автомобильная дорога 2-е Плоское – Черновец - Владимировка подкрепляющая природно-ландшафтные оси.Благодаря развитой сети межмуниципальных дорог населенные пункты Черновецкого сельсовета имеют хорошую транспортную связь в пределах сельсовета, а также с районным центром.Планировочным центром Черновецкого сельсовета является село Черновец.Сложившийся планировочный каркас (структура) является структурообразующей основой территориальной целостности муниципального образования. Его сохранение и развитие, имеет особое значение при решении задач эффективного использования демографического и интеллектуального потенциала,  ведения сельского хозяйства, рекреационного использования благоприятных территорий.Архитектурно-планировочные решения генерального плана основываются на сохранении существующего принципа функционально-пространственного зонирования территории сельсовета.Генпланом предусматривается организация санитарно-защитных зон предприятий, даются предложения по дальнейшему расширению территорий жилой и общественно-деловой зон.2.2.2. Мероприятия по развитию и преобразованию функциональной структуры использования территорииГенеральным планом Черновецкого сельсовета устанавливается следующий перечень функциональных зон и параметров их планируемого развития (по видам):1. Зона градостроительного использования:1.1. Жилая зона;1.2. Общественно-деловая зона;1.3. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры;1.4. Зона сельскохозяйственного использования;1.5. Зона рекреационного назначения;1.6. Зона специального назначения;1.7. Зона иного назначения в соответствии с местными условиями (территория общего пользования).2. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры.3. Зона сельскохозяйственного использования.4. Зона рекреационного назначения.5. Зона специального назначения.6. Зона особо охраняемых территорий.
Генеральным планом определено следующее функциональное назначение зон (по видам).ЗОНА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ – площадь зоны к концу расчетного срока составит 1360,1 га, в состав зоны градостроительного использования входят следующие подзоны: ЖИЛАЯ ЗОНА Жилая зона предназначена для размещения жилой застройки индивидуальными жилыми домами различных типов и этажности в соответствии с параметрами, указанными в наименованиях зон. В жилой зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей и иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В зоне жилой застройки допускается размещение объектов общественно-делового назначения и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.Жилая зона к окончанию расчетного срока году будет занимать 645,0 га или 8,35% территории муниципального образования.Нормативные показатели плотности застройки участков жилой зоны:  Коэффициент застройки – 0,2-0,6;  Коэффициент плотности застройки – 0,4-1,2;    Плотность населения для жилых зон составляет – 40-70 чел/га;  Максимальная и средняя этажность: индивидуальная застройки включая цоколь – 4 этажа.  ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВАЯ ЗОНА Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов общественно-деловой застройки различного назначения. В общественно-деловой зоне допускается размещение гостиниц и иных подобных объектов, предназначенных для временного проживания граждан, а также подземных или многоэтажных гаражей. В зоне общественно-деловой застройки также допускается размещение жилой застройки (не более 30%) и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.Площадь общественно-деловой зоны к окончанию расчетного срока будет составлять 8,1 га или 0,1% территории муниципального образования.Нормативные показатели плотности застройки участков общественно-деловой зоны:  Коэффициент застройки – 0,8-1;  Коэффициент плотности застройки – 2,4-3; Максимальная и средняя этажность – 4 этажа.  ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Зона инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, и других видов транспорта, а также для размещения инженерных сетей и сооружений.На территории зоны допускается размещение общественно-деловых объектов, связанных с обслуживанием данной зоны.Площадь зоны инженерной и транспортной инфраструктуры в границах населенных пунктов к окончанию расчетного срока будет составлять 61,9 га или 0,8% территории муниципального образования. ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Зона размещения объектов сельскохозяйственного использования предназначена для ведения подсобных хозяйств, размещения садово-огородных, дачных участков, растениеводства и т.п. В  зоне сельскохозяйственного использования допускается размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур, связанных с обслуживанием данной зоны.Площадь зоны сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов к окончанию расчетного срока будет составлять 91,8 га или 1,19% территории муниципального образования. ЗОНА РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Зона рекреационного назначения предназначена для организации мест отдыха населения и включают в себя леса, лесопарки, скверы, бульвары, сады, зоопарки, зоны кратковременного отдыха и иные особо охраняемые природные территории и объекты, в том числе относящиеся к землям общего пользования. В рекреационной зоне допускается размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов общественно-делового назначения, связанных с обслуживанием данной зоны.Площадь зоны рекреационного назначения в границах населенных пунктов к окончанию расчетного срока будет составлять 1,9 га или 0,02% территории муниципального образования. ЗОНА СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Зона специального назначения предназначена для размещения объектов специального назначения, размещение которых недопустимо на территории других функциональных зон, в том числе кладбищ, крематориев, территорий складирования отходов (скотомогильников) и т.п., а также военных и иных режимных объектов. В зоне специального назначения допускается размещение зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (санитарно-защитного озеленения).Площадь зоны специального назначения в границах населенных пунктов сельсовета к окончанию расчетного срока будет составлять 2,5 га или 0,03 % территории муниципального образования.  ЗОНА ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ТЕРРИТОРИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ)Зона иного назначения (территория общего пользования) расположена в черте зоны градостроительного использования, но фактически не востребована для градостроительного освоения. Площадь зоны иного назначения к окончанию расчетного срока будет составлять 549,0 га или 7,11 % территории муниципального образования.ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯЗона сельскохозяйственного использования за чертой населенных пунктов предназначена для сохранения и развития сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосов, пастбищ, многолетних насаждений  и т.п.), размещения объектов сельскохозяйственного назначения, ведения подсобных хозяйств, размещения садово-огородных и дачных участков.Площадь зоны сельскохозяйственного использования к окончанию расчетного срока будет составлять 6107,5 га  или 79,1 % от площади сельсовета.ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫЗона инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожных, автомобильных инфраструктур и сопутствующих объектов, а также объектов инженерной инфраструктуры. Площадь зоны инженерной и транспортной инфраструктур к окончанию расчетного срока будет составлять 97,0 га  или 1,26 % от площади сельсовета.ЗОНА РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯРекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения за чертой населенных пунктов и включают в себя леса, лесопарки, зоны кратковременного отдыха и иные особо охраняемые природные территории и объекты, в том числе относящиеся к землям общего пользования.Площадь зоны рекреационного назначения к окончанию расчетного срока будет составлять 155,1 га  или 2,01 % от площади сельсовета.ЗОНА СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯЗона специального назначения предназначена для размещения за чертой населенных пунктов сельсовета объектов специального назначения, размещение которых недопустимо на территории других функциональных зон, в том числе кладбищ, крематориев, территорий складирования отходов (скотомогильников) и т.п., а также военных и иных режимных объектов. В зоне специального назначения допускается размещение зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (санитарно-защитного озеленения).Площадь зоны специального назначения к окончанию расчетного срока будет составлять 1,4 га  или 0,02 % от площади сельсовета.
Границы функциональных зон с параметрами развития таких зон установлены на «Карте функциональных зон».Генеральным планом установлено соотношение площадей, занимаемых функциональными зонами (по видам зон), в процентах от площади муниципального образования, равной 100%:• Зона градостроительного использования – 17,61 %;• Зона сельскохозяйственного использования – 79,1%;• Зона инженерной и транспортной инфраструктуры – 1,26%;• Зона рекреационного назначения – 2,01%;• Зона специального назначения – 0,02%.2.2.3. Мероприятия по уточнению границ муниципального образованияМероприятия по изменению и/или уточнению границ Черновецкого сельсовета Генеральным планом не предусматриваются.2.3. Мероприятия по развитию социально-экономической сферы 2.3.1. Развитие экономической сферыСовременный уровень развития промышленности не вполне соответствует потенциалу Черновецкого сельсовета. В первую очередь, это касается предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и предприятий малого бизнеса. Генеральным планом предусмотрено развитие промышленного потенциала поселения на существующих промышленных площадках. Восстановление и развитие промышленного потенциала сельсовета планируется посредством привлечения местных инвесторов, а также инвесторов из областного центра других субъектов РФ. Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:• инвентаризация земель поселения выделенных под промышленное использование с целью составления реестра инвестиционных площадок;• выделение в качестве инвестиционных площадок для развития малого и среднего предпринимательства не действующих, фактически заброшенных промышленных площадок;• формирование зон для размещения объектов малого предпринимательства (объекты торговли, досуга, общественного питания и т.д.) в центральной части поселения и на вновь осваиваемых территориях поселения.2.3.2. Развитие жилищного строительстваВ рамках Генерального плана формируются основные направления жилищного строительства: как с позиции выявления территорий наиболее благоприятной для жилой застройки, так и с позиции формирования основных качественных и количественных характеристик перспективной жилой застройки. При этом выделение непосредственно земельных участков под жилищное строительство должно осуществляется на последующих этапах разработки градостроительной документации - проектах планировки территории.Генеральным планом предусматривается строительство нового жилищного фонда общей площадью 8600 м2.Жилую застройку планируется вести: на свободных территориях; за счет уплотнения существующей жилой застройки; на месте сносимого аварийного и ветхого жилищного фонда.Генеральным планом на первую очередь строительства предусмотрено:• подготовка документации по планировке территории, а также, документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства;• строительство жилищного фонда площадью 2400 м2. Генеральным планом на расчетный срок предлагается:• подготовка документации по планировке территории, а также, документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства;• строительство  жилищного фонда площадью 6200 м2.2.3.3. Развитие системы социального и культурно-бытового обслуживания населенияФормирование и развитие системы социального и культурно-бытового обслуживания в значительной мере способствует достижению главной цели градостроительной политики – обеспечения комфортности проживания.В связи с этим, при разработке Генерального плана для каждой группы объектов обслуживания и для совокупности учреждений как системы выработан ряд предложений, основанных на анализе существующей ситуации, нормативных рекомендациях СП 42.13330.2011 и архитектурно-планировочной структуре Генерального плана.Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается: • создание в школах Черновецкого сельсовета групп дошкольного образования по системе «школа - детский сад»;• развитие на базе школ сельсовета кружков и секций внешкольного образования;• строительство Прилепского ФАПа областного бюджетного учреждения здравоохранения «Пристенская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области мощностью 18 посещений в смену.Генеральным планом на расчетный срок предлагается: • строительство торгово-развлекательного комплекса в с.Черновец.2.4. Мероприятия по совершенствованию транспортной инфраструктурыГенеральным планом на 1 очередь строительства предусмотрено:• устройство остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках;• замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков;• реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования.• асфальтирование порядка 15 км улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием;• оборудование 15 км улиц уличным освещением.Генеральным планом на расчетный срок предлагается: • асфальтирование порядка 31 км улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием;• оборудование 35 км улиц уличным освещением;• замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков.2.5. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктурыГенеральным планом на 1 очередь строительства предусмотрено:• проведение ремонтных работ сетей водоснабжения, с частичной заменой труб на современные полимерные – 16,5 км водопроводных труб;• прокладку уличного водопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки;• строительство резервных емкостей для целей противопожарной безопасности (50 м3);• подключение к системе газоснабжения существующих и запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки• замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения.Генеральным планом на расчетный срок предусмотрено:• подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов общественно-деловой застройки.2.6. Мероприятия по санитарной очистке территорииГенеральным планом на 1 очередь строительства предусмотрено:• разработка схемы санитарной очистки территории в индивидуальной жилой застройке с применением мусорных баков;• организация контейнерных площадок для сбора бытовых отходов на территории, планируемой к застройке жилыми домами и общественно-деловыми объектами;• формирование озелененных санитарно-защитных зон вокруг территорий кладбищ.2.7. Мероприятия по охране окружающей средыОсуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности, зафиксированных в Градостроительном кодексе РФ. Мероприятия в области охраны окружающей среды осуществляются в следующих направлениях:• снижения негативного влияния существующих промышленных и иных источников загрязнения на здоровье населения и состояние экосистем;• установление территориальных ограничений для размещения объектов капитального строительства высоких классов санитарной опасности;• проведение мероприятий по восстановлению и санации нарушенных и загрязненных участков земель.Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по охране окружающей среды:• выявление и ликвидация несанкционированных свалок, и рекультивация загрязненных земель;• предусмотрен вынос в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос с установкой специальных знаков;• контроль за соблюдением водопользователями регламентов использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;• организация зон охраны источников питьевого водоснабжения для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов системы водоснабжения;• контроль за соблюдением регламентов использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;• организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду.2.8. Мероприятия по охране объектов культурного наследия Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается:• проведение мероприятий по охране и реставрации объектов культурного наследия находящихся на территории Черновецкого сельсовета.2.9. Мероприятия по снижению основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераВ целях снижения уровня  факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимизации их последствий генеральным планом предусмотрен комплекс мероприятий по:- инженерной подготовке, защите  и благоустройству территории;- реконструкции системы оповещения ГО и о чрезвычайных ситуациях;- совершенствования системы защиты населения от поражающих факторов ЧС  в защитных сооружениях гражданской обороны;- совершенствования системы наружного противопожарного водоснабжения территории сельсовета.К водозащитным мероприятиям относятся:• тщательная вертикальная планировка земной поверхности и устройство надежной дождевой канализации с отводом вод за пределы застраиваемых участков;• мероприятия по борьбе с утечками промышленных и хозяйственно-бытовых вод, в особенности агрессивных;• недопущение скопления поверхностных вод в котлованах и на площадках в период строительства, строгий контроль качества работ по гидроизоляции, укладке водонесущих коммуникаций и продуктопроводов, засыпке пазух котлованов.Защита от подтопления должна включать в себя:• локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;• водоотведение;• утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;• систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.Мероприятия по инженерной защите от морозного (криогенного) пучения грунтов:• инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация); • конструктивные;• физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);• комбинированные.Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается• проектирование и строительство системы оповещения ГО на территории сельсовета – установка сирен (ЭС-40 или ВАУ) по одной в каждом населенном пункте и дополнительно в с.Черновец с включением в АСЦО области через ЕДДС района, в том числе с соблюдением требований п.п.6.1, 6.10, 6.21 СНиП 2.01.51-90;• совершенствование системы наружного противопожарного водоснабжения территории поселения с учетом статьи 68 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ., а также раздела 4 СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения».Генеральным планом на расчетный срок предлагается:• организация поверхностного стока на всей территории поселения по направлению к пойменной части рек и ручьев; • проведение мероприятий по защите от воздействия половодья 1% обеспеченности на реках, поверхностных и грунтовых вод (регулировка русла, дренажные и водосборные коллекторы, станции механической очистки);• проведение мероприятий по берегоукреплению на участках берегов рек, прилегающих к территориям населенных пунктов;• реконструкция гидротехнических сооружений;• проектирование и строительство новых артезианских скважин, реконструкция (капитальный ремонт) магистрального водопровода для обеспечения водой жителей в соответствии с нормами п.4.11 СНиП 2.01.51-90;• реконструкция сети электроснабжения с учетом положения п.п.5.1, 5.3., 5.9, 5.10 СНиП 2.01.51-90;• при реконструкции и строительстве систем газоснабжения в процессе развития проектной застройки муниципального образования для снижения риска при воздействии поражающих факторов техногенных и военных ЧС необходимо учитывать положения СНиП 2.01.51-90;• проведение капитального ремонта (реконструкции) теплоисточников и теплосетей с учетом положений пунктов 7.14-7.16 СНиП 2.07.01-89*;• проектирование и строительство защитных сооружений ГО для укрытия населения (противорадиационных укрытий) в том числе для пункта управления ГО Администрации муниципального образования с учетом п.п.2.2, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8 СНиП 2.01.51-90.







г. Курск 2014 г.Заказчик: Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области
Исполнитель Проектная группа «Градо»


ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАНМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ЧЕРНОВЕЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНАКУРСКОЙ ОБЛАСТИ(разработан в соответствии с договором № 14.2.1 от 17.06.2014 г.)



МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Том 2





Главный архитектор проекта Ниязов А.Ю.

Разработал Шуклин Г.С.














г. Курск 2014 г.ОглавлениеВВЕДЕНИЕ 51. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 81.1. Общие сведения о муниципальном образовании 81.2. Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образования 91.3. Природные условия и ресурсы 101.4. Инженерно-строительная характеристика 132. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 142.1. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения 152.2. Территориально-планировочная организация муниципального образования. Баланс земель территории муниципального образования 172.3. Экономическая база муниципального образования 192.4. Население 202.5. Жилищный фонд 242.6. Социальная инфраструктура 272.7. Транспортная инфраструктура муниципального образования 302.7.1 Внешний и внутренний транспорт 302.7.2 Улично-дорожная сеть 322.8. Инженерное оборудование территории 342.8.1. Водоснабжение и водоотведение 342.8.2. Газоснабжение, теплоснабжение 362.8.3. Электроснабжение 372.8.4. Связь. Радиовещание. Телевидение 382.9. Инженерная подготовка территории 392.10. Зеленый фонд сельского поселения 392.11. Санитарная очистка территории 402.12. Санитарно-экологическое состояние окружающей среды 402.13. Зоны с особыми условиями использования территорий 432.13.1. Зоны охраны объектов культурного наследия 432.13.2. Водоохранные зоны и прибрежно-защитные полосы 442.13.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 472.13.4. Санитарно-защитные и охранные зоны 522.13.5. Зоны особо охраняемых природных территорий 563. ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ 574. МЕРОПРИЯТИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ДОКУМЕНТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА 615. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БАЛАНСА ЗЕМЕЛЬ В ПРЕДЕЛАХ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 626. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 63СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 66
ВВЕДЕНИЕРазработка «Материалов по обоснованию генерального плана муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области (далее – Черновецкий сельсовет) осуществлена Проектной группой «ГРАДО» на основании договора № 14.2.1 от 17.06.2014  года с Администрацией Черновецкого сельсовета.Материалы по обоснованию генерального плана Черновецкого сельсовета разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Методическими рекомендациями по разработке генеральных планов поселений и городских округов, техническим заданием муниципального контракта, СП 42.13330.2011, Региональными нормативами градостроительного проектирования Курской области, утвержденные постановлением Администрации Курской области от 15.11.2011 г. №577-па, а также в соответствии с целями и задачами развития Курской области, сформулированными в документах территориального планирования и социально-экономического развития Курской области и Пристенского района:• Программа социально-экономического развития Курской области на 2011- 2015 годы; • Стратегия социально-экономического развития Курской области до 2030 года;• Схема территориального планирования Курской области;• Схема территориального планирования муниципального образования «Пристенский район» Курской области.Графическая часть материалов по обоснованию генерального плана разработана на следующих материалах:• Ортофотопланы масштаба 1:2000 в МСК 46, подготовленными ЗАО «Лимб» г.Санкт-Петербург в 2010г.;• «Дежурной кадастровой карты Черновецкого сельсовета» масштаб 1:10000, разработанной Курским землеустроительным предприятием «Институт ЦЧОНИИгипрозем» в 1979 году. • Материалы интернет порталов общего доступа: http://maps.rosreestr.ru - «Публичная кадастровая карта», http://sasgis.ru - космоснимки.  Генеральный план Черновецкого сельсовета разработан на следующие проектные периоды:• Исходный период – 2014 год;• I очередь строительства -  2015-2019 годы;• Расчетный срок – до 2034 года.Проектные материалы представляют собой комплект, состоящий из диска с электронным видом генерального плана, и его копиями на твердом носителе (бумаге) в трех экземплярах. Формат записи диска позволяет заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на современном, на момент сдачи работы, компьютерном оборудовании. Разрабатываемая электронная версия генерального плана представлена в бумажном и электронном виде в программном обеспечении ГИС Mapinfo. Текстовая часть представлена в формате Microsoft Word 2007.Материалы по обоснованию генерального плана Черновецкого сельсовета включают:I. Пояснительную записку «Материалов по обоснованию генерального плана» включающую:• Общие сведения о муниципальном образовании.• Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основании анализа использования территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений их использования.• Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие территории.• Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации.• Мероприятия, утвержденные документами территориального планирования Курской области и муниципального района.• Предложения по изменению границ муниципального образования и баланса земель в пределах перспективной границы муниципального образования. • Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.II. Графические материалы обоснования генерального плана Черновецкого сельсовета:• Карта современного использования территории (М1:25000);• Карта анализа комплексного развития территории и размещения объектов местного значения с учетом ограничений использования территории поселения (М1:25000);• Карта транспортной инфраструктуры (М1:25000);• Карта инженерной инфраструктуры (М1:25000);• Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (М1:25000).1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ1.1. Общие сведения о муниципальном образованииЧерновецкий сельсовет расположен в восточной части Пристенского района Курской области. На севере он граничит с Сазановским сельсоветом, на востоке с Мантуровским районом Курской области, на юго-востоке с Белгордской областью, на западе и юго-западе с Пристенским сельсоветом, на западе с Солнцевским районом Курской области. Утвержден  в статусе муниципального образования Законом Курской области № 26-ЗКО от 26.04.2010 г.Площадь Черновецкого сельсовета равна 138,54 км2, что составляет 13,8% площади Пристенского района. Численность населения сельсовета на 01.01.2012г. составила 1210 человек, средняя плотность населения – 8,7 чел./кв.км. В состав Черновецкого сельсовета входят 12 населенных пунктов, в том числе одни без населения (д.Масловка). Административным центром муниципального образования является село Черновец с численностью населения  402 человека. Таблица 1 Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам)№ Населенный пункт Удален¬ность от центра МО, км Числодворов Общаячислен¬ность, чел.1 с.Черновец - 153 4022 д.Прилепы 12 76 2093 д.Верхнеплоское 3 93 2074 с.Троицкое 3 51 1275 д.Владимировка 5 40 1116 д.Покровка 18 26 627 д.Павловка 6 16 498 х.Прудки 15 12 189 х.Девятигорье 7 6 1110 д.Малые Сети 3 6 711 х.Красная Горка 2 4 712 д.Масловка 17 0 0Итого: 483 1210
В 2010 году в соответствии с законом Курской области «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» Черновецкий сельсовет был преобразован путем объединения граничащих между собой муниципальных образований: муниципальное образование «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области, муниципальное образование «Верхнеплосковский сельсовет» Пристенского района и муниципальное образование «Прилепский  сельсовет» Пристенского района  в муниципальное образование «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области.
1.2. Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образованияЧерновецкий сельсовет – административно-территориальная единица (сельсовет) и муниципальное образование (сельское поселение) в Пристенском районе Курской области.Структуру органа местного самоуправления Черновецкого сельсовета составляют:- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Черновецкого сельсовета Пристенского района;- глава администрации муниципального образования – глава Черновецкого сельсовета Пристенского района; - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района; - контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Черновецкого сельсовета Пристенского района. Границы сельсовета определены Уставом муниципального образования, принятым решением Собрания депутатов Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области № 17 от 22 ноября 2010 года. В состав территории Черновецкого сельсовета Пристенского  района входят следующие населенные пункты: с.Черновец, х.Красная Горка, д.Прилепы, д.Малые Сети, д.Покровка, д.Верхнеплоское, д.Владимировка, х.Девятигорье, д.Масловка, х.Павловка, х.Прудки, с.Троицкое. Описание границ МО «Черновецкий сельсовет»:От литеры А до литеры Б - МО «Черновецкий сельсовет» граничит с Солнцевским районом Курской области.От литеры Б до литеры В - МО «Черновецкий сельсовет» граничит с МО «Сазановский сельсовет» Пристенского района Курской области.От литеры В до литеры Г - МО «Черновецкий сельсовет» граничит с Мантуровским районом Курской области.От литеры Г до литеры Д - МО «Черновецкий сельсовет» граничит с Белгородской областью.От литеры Д до литеры А - МО «Черновецкий сельсовет» граничит с МО «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области.Рисунок 1 – Границы Черновецкого сельсовета 
1.3. Природные условия и ресурсыРельеф, гидрографияЧерновецкий сельсовет расположен в северной части Пристенского района. Рельеф местности сельсовета сравнительно волнистый вследствие развитой сети балок и отвершков балок, рассекающих территорию в различных направлениях. На территории сельсовета наблюдается значительный перепад высот от 175 м в долинах рек, до 250 м на возвыщенностях.Территория сельсовета входит в район водосбора реки Сейм. Водосбор изрезан системой балок на межбалочные пространства различной площади. Эти пространства включают в себя террасы, водораздельные линии, узкие водораздельные плато и склоны различной крутизны и экспозиции, которые являются водосборными площадями прилегающих балок. Склоны (прибалочные) в ряде случаев подвержены процессам эрозии.Гидрографическая сеть сельсовета представлена реками Донецкая Сеймица, Плоская, Черновец.Питание рек происходит за счет поверхностных и грунтовых вод. Наибольший сток наблюдается весной, во время таяния снега. В летний период питание рек происходит главным образом за счет грунтовых вод и, периодически, за счет поверхностных.Замерзание водных объектов сельсовета происходит в конце ноября – начале декабря. Наибольшая толщина льда 40-50 см. Вскрытие рек происходит в основном в период с 26 марта до 2 апреля, весенний ледостав длится 2-5 дней.Климатическая характеристикаЧерновецкий сельсовет относится к южному агроклиматическому району Курской области с умеренно-континентальным климатом, среднегодовая температура воздуха составляет +5,6°C. Лето в сельсовете продолжительное, теплое, среднемесячная температура июля +19,5°C (абсолютный максимум температуры +40°C). Зима относительно холодная среднемесячная температура января -8,5°C (абсолютный минимум температуры -37°C).Зима отличается небольшими снежным покровом; так, максимальная высота снежного покрова в первой половине марта не превышает 20 см.В суровые зимы незначительная высота снежного покрова плохо предохраняет озимые посевы от гибели, а резкие колебания температур в зимний и весенний периоды в отдельные годы отрицательно влияют на их перезимовку.По средним многолетним данным оттепели бывают в декабре 6 дней, в январе и феврале 7 дней, в марте 4 дня и сопровождаются, как правило, гололедом, вследствие чего снег неоднократно уплотняется и к концу зимы образуются прослойки льда, что также  отрицательно сказывается  на перезимовку озимых культур.По схематической карте климатического районирования для строительства территории России, Черновецкий сельсовет приурочен к району  II, подрайону II В.Почвы, растительностьПочвенный покров района довольно разнообразен. Преобладающими почвами на территории Сазановского сельсовета являются  черноземные почвы, составляющие около 75 % территории сельсовета. Формирование этих почв происходило под влиянием травянистой степной растительности в условиях водоразделов на лессовидных отложениях различного механического состава.Вторыми по распространения на территории сельсовета являются серые лесные почвы, доля которых  составляют около 24 % от общей площади сельсовета.Формирование лесных почв происходит под влиянием лесной и кустарниковой растительности на лессовидных отложениях в условиях плато и склонов водоразделов.  Есть в сельсовете почвы и других типов почвообразования, удельный вес их незначительный.Почвенный покров сельсовета в отношении распространения подтипов и видов разнообразный. Самыми распространенными являются почвы черноземного типа почвообразования, различной степени выщелоченности и различного механического состава.По механическому составу почвы тяжелосуглинистые – 91,9%, среднесуглинистые – 6,4%, легкосуглинистые – 0,9%, глинистые – 0,1%, супесчаные – 0,4%, песчаные – 0,3%.Серые лесные почвы нужно считать самыми низкими по естественному плодородию из всех пахотных земель.Все черноземные почвы бедны фосфором, а лесные почвы бедны и азотом и фосфором. Структура пахотного слоя у всех почв разрушена, т.е. в основном пылеватая.Территория занимаемая лесными массивами составляет 78,3 га, лесистость территории составляет 0,6%. 
Минерально-сырьевые ресурсыРазведанные месторождения полезных ископаемых на территории Черновецкого сельсовета, пригодные для промышленной разработки отсутствуют.. 1.4. Инженерно-строительная характеристикаПо инженерной характеристике всю территорию муниципального образования можно условно разделить на 3 группы территорий. Каждая из них имеет собственные природные характеристики, определяющие различную степень их благоприятности для нового строительного освоения и охраны геологической среды.1. К территориям благоприятным для строительства относится незастроенные территории, имеющие спокойный рельеф и находящиеся в границах населенных пунктов. 2. К выборочно благоприятным территориям относятся участки земель сельхозназначения не предназначенные для нужд растениеводства. 3. К территориям, не подлежащим застройке, относятся сельхозугодия, поймы рек, леса, территории с высокой овражной эрозией.2. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯПри разработке Генерального плана рассматривались 2 варианта развития сельсовета: инерционный и инновационный.Инерционный (сдержанный) сценарий подразумевает развитие муниципального образования по достигнутому уровню производственной базы, использованию ресурсного потенциала, в соответствии со сложившимися социальными условиями и динамикой численности населения, численность которого к 2034 году должна будет составить 990 человек. В качестве минимальных мероприятий определены ремонт существующих транспортных и инженерных сетей, объектов соцкультбыта (минимальные мероприятия - это те, которые связаны с поддержанием достигнутого уровня социально-экономического развития). Инновационный вариант социально-экономического развития – это принятие в качестве перспективного сценария положительной (по сравнению с инерционным сценарием) динамики в изменении численности населения сельсовета, численность которого к 2034 году должна будет составлять 1311 человек. Оптимистичный (инновационный вариант) предусматривает развитие производственной базы, развитие инженерной инфраструктуры, улучшение социальных и культурно-бытовых условий жизни населения поселения. Мероприятия по развитию инфраструктуры и жилищного строительства предложенного в Генеральном плане рассчитывались исходя из инновационного сценария развития поселения.Инновационный вариант развития Черновецкого сельсовета разрабатывался на основе следующих нормативных документов:- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;- Постановление Правительства РФ от 20.03.2003г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация»; - Программа социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы;- Схемы территориального планирования Курской области;- Схемы территориального планирования муниципального образования «Пристенский район» Курской области.Главным условием реализации инновационного варианта развития является привлечение в экономику, инфраструктуру и социальную сферу сельсовета достаточных финансовых ресурсов. Инновационный сценарий развития предполагает в процессе его реализации осуществлять разработку и принятие программных мероприятий в различных сферах деятельности, в том числе коммерческих инвестиционных проектов. При анализе существующей ситуации были учтены планировочные ограничения, влияющие на территориальное развитие сельского поселения.Необходимо постоянно осуществлять разработку инвестиционных проектов для участия в конкурсных отборах, с целью включения их в Программу экономического и социального развития Курской области.  2.1. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения Федеральные целевые программы• Программа «Жилище» на 2011-2015 годы. • Программа «Социальное развитие села до 2013 года».• Программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Областные целевые программы• «Жилище» на 2011 - 2015 годы».• «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 годы»;• «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2013-2020 годы».• «Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы».• «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2010 - 2014 годы».• «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2011 - 2014 годы».• «Молодая семья» на 2011 - 2015 годы.• «Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы».• «Школьный автобус на 2011 - 2014 годы».• «Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2011 - 2014 годы».• «Экология и природные ресурсы Курской области (2011 - 2014 годы)».• «Модернизация здравоохранения Курской области на 2011 - 2012 годы».  • «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2012-2014 годы)».• «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области в 2013 - 2020 годах».Районные целевые программы• Комплексная Программа социально-экономического развития Пристенского района на 2011-2015 годы».• Программа социально-экономического развития Пристенского района Курской области на 2011-2015 годы;• Программа развития дошкольного образования в Пристенском районе Курской области на 2011-2015 годы;• Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2015 годы;• Развитие малого и среднего предпринимательства в Пристенском районе Курской области на 2012-2015 годы;• Улучшение инвестиционного климата на территории Пристенского района Курской области на 2011-2015 годы;• Повышение уровня и качества жизни пожилых людей в Пристенском районе на 2011-2013 годы;• Программа по развитию (стимулированию) «Жилищного строительства на 2011-2015 годы;• Развитие физической культуры и спорта во Пристенском районе Курской области на 2012-2015 годы;• Содействие занятости населения по Пристенскому району на 2011-2013 годы;• Развитие муниципальной службы в Пристенском районе на 2012-2014 годы;• Снижение рисков и смягчение последствий  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера в Пристенском районе Курской области на 2012 - 2014 годы;• Молодежь Пристенского района Курской области в 2012- 2014 годах;• Организация оздоровления и отдыха детей Пристенского района Курской области в 2012-2014 годах.Муниципальные целевые программы• Целевая программа муниципального образования «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Черновецкого сельсовета на 2011-2015 г.г.». Целевая программа «Устойчивое развитие территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области на 2014-2017 годы и  на период до 2020 года»».• Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области на период 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года».• Целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Черновецкого сельсовета Пристенского района на 2012-2015 годы».• Целевая программа «Комплексная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Черновецком сельсовете Пристенского района на 2012-2014 годы».• Муниципальная целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области на 2014-2022 годы».• Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Черновецкий сельсовет Пристенского района Курской области на 2013-2022 годы».• Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области на 2013-2015 годы».• Муниципальная целевая программа «Экология и чистая вода на территории Черновецкого сельсовета на 2013 год».2.2. Территориально-планировочная организация муниципального образования. Баланс земель территории муниципального образованияПланировочная структураМуниципальное образование «Черновецкий сельсовет» расположен в восточной части Пристенского района. В состав сельсовета входят 12 населенных пунктов, связанных между собой автомобильными дорогами межмуниципального значения. Каркас поселения исторически формировался вдоль природно-ландшафтных осей. В Черновецком сельсовете природно-ландшафтными осями выступают реки Донецкая Сеймица, Плоская, Черновец.Современное планировочное развитие базируется уже не на речном, а на транспортном каркасе территории. Поскольку любое производство и проживание, социальное обеспечение связано, прежде всего, с транспортной доступностью. Именно поэтому значительное преимущество в развитии получают те населенные пункты, которые совмещают в себе пересечение осевых линий развития исторически сложившейся планировочной структуры (по гидрографии) с современными урбанистическими, прежде всего автомобильными дорогами. На современном этапе, урбанизированной панировочной осью Черновецкого сельсовета является автомобильная дорога 2-е Плоское – Черновец - Владимировка подкрепляющая природно-ландшафтные оси. По своим масштабам и сложности система расселения Черновецкого сельсовета относится к нижнему уровню и является составной частью системы расселения Пристенского района. Село Черновец выполняет административно-управленческие функции, также оказывает населению услуги в сфере образования, здравоохранения, культурно-досуговой. Учреждения социально-культурного и бытового назначения расположены и в других населенных пунктах – с.Троицкое, д.Прилепы, д.Верхнеплоское, д.Владимировка.Все населенные пункты сельсовета относятся к сельскому типу,  большинство экономически активного населения сельсовета занято в сельском хозяйстве. В застройке населенных пунктов преобладают одноэтажные здания, материал построек в основном дерево и кирпич.Баланс земельДанные о распределении территории сельсовета по категориям использования земель на 01.01.2014 г. (согласно информации, полученной от администрации муниципального образования) представлены следующей в таблице. Таблица 2 - Баланс земель по состоянию на 01.01.2014г.
№ п/п Категории / виды использования земель Общая площадь,га 1 Земли населенных пунктов 2841,82 Земли сельскохозяйственного назначения 11548,33 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и т.д. 176,14 Земли ООПТ 05 Земли лесного фонда 78,36 Земли водного фонда 0Итого земель поселения 13854Общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 15,4 тыс.га. Наибольший удельный вес в структуре земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения 11,5 тыс.га (83,7%), далее следуют земли населенных пунктов 2,8 тыс.га (20,5 %). 2.3. Экономическая база муниципального образованияЧерновецкий сельсовет на протяжении длительного периода сохраняет аграрную специализацию. Муниципальное образование специализируется на выращивание зерновых культур и свиноводстве. На территории сельсовета работают средние и мелкие сельскохозяйственные предприятия, такие как ООО «Черновецкие Зори», а также крестьянско-фермерские хозяйства. Благоприятные природные условия и хорошее транспортное положение создают все предпосылки для дальнейшего развития сельского хозяйства сельсовета. Помимо сельскохозяйственных предприятий на территории Черновецкого сельсовета функционируют  предприятия торгово-бытового обслуживания. Проектные предложенияОпределяющей сферой экономики муниципального образования «Черновецкий сельсовет» на период планирования (до 2034г.) принимается производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Перспективное экономическое развитие будет осуществляться на базе существующих и новых предприятий. Восстановление и развитие производственного потенциала территории планируется посредством привлечения финансовых вложений Курских инвесторов, а также инвесторов из других субъектов РФ. Одним из приоритетных направлений должно экономического развития сельского поселения, должно стать развитие малого предпринимательства. Мероприятия по развитию малого предпринимательства основаны на:- финансировании инвестиционных проектов в приоритетных отраслях (АПК, малое промышленное производство, малая строительная индустрия, информационный сервис, народные художественные промыслы, индустрия туризма и т.д.);- ускоренном освоении новых кредитно-инвестиционных механизмов, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;- развитии эффективной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;- устранении административных барьеров, совершенствовании информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения предпринимательства. Кроме того, речь идет об оказании имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, размещении государственных и муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства.Генеральным планом на первую очередь строительства предусматриваются следующие мероприятия:• инвентаризация земель поселения выделенных под промышленное использование с целью составления реестра инвестиционных площадок;• выделение в качестве инвестиционных площадок для развития малого и среднего предпринимательства не действующих, фактически заброшенных промышленных площадок;• формирование зон для размещения объектов малого предпринимательства (объекты торговли, досуга, общественного питания и т.д.) в центральной части поселения и на вновь осваиваемых территориях поселения.2.4. НаселениеАнализ численности населения выполнен по материалам статистической отчетности, предоставленным заказчиком и территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Курской области.Численность населения муниципального образования «Черновецкий сельсовет»  по состоянию на 1 января 2012г. составила 1210  человек,  в том числе в селе Черновец 402 человека. Средний состав семьи в сельсовете составляет 2,51 человека.Таблица 3  Динамика численности населения сельсовета в разрезе населенных пунктов№ Наименование Численность населенияв 1989 г. Численность населенияв 2002 г. Численность населенияна 01.01.2012 г. чел. % к общей численности чел. % к общей численности чел. % к общей численности1. с.Черновец 398 22,2% 385 27,3% 402 33,2%2. д.Прилепы 353 19,7% 241 17,1% 209 17,3%3. д.Верхнеплоское 320 17,8% 265 18,8% 207 17,1%4. с.Троицкое 214 11,9% 145 10,3% 127 10,5%5. д.Владимировка 78 4,3% 131 9,3% 111 9,2%6. д.Покровка 148 8,2% 89 6,3% 62 5,1%7. д.Павловка 41 2,3% 52 3,7% 49 4,0%8. х.Прудки 52 2,9% 22 1,6% 18 1,5%9. х.Девятигорье 63 3,5% 28 2,0% 11 0,9%10. д.Малые Сети 78 4,3% 33 2,3% 7 0,6%11. х.Красная Горка 13 0,7% 8 0,6% 7 0,6%12. д.Масловка 36 2,0% 12 0,9% 0 0,0% ИТОГО 1794 100,0% 1411 100,0% 1210 100,0%За период с 1989 по 2012 года динамика численности населения сельсовета была отрицательной. Общая убыль населения складывалась из естественной убыли (превышения  числа умерших над числом родившихся) и миграционного сальдо.  Всего за исследуемый период  население сократилось на 584 человека или 32,5%. Среднегодовая убыль населения составила 25 чел./год. Анализ численности населения сельсовета по возрастному признаку показывает, что за анализируемый период в возрастной структуре населения происходил рост группы населения старше трудоспособного возраста, т.е. шел процесс «старения населения». Этот процесс обусловлен следующими факторами: 1) снижение рождаемости и миграция репродуктивной части населения из сельсовета в районный и областные центры.Таблица 4 –Возрастная структура населения Черновецкого сельсовета в разрезе населенных пунктов№ Наименование Численность населения Всего моложетрудоспособноговозраста втрудоспособномвозрасте старшетрудоспособноговозраста чел. чел. % чел. % чел. %1. с.Черновец 402 81 20,15% 228 56,72% 93 23,13%2. д.Прилепы 209 30 14,35% 100 47,85% 79 37,80%3. д.Верхнеплоское 207 36 17,39% 96 46,38% 75 36,23%4. с.Троицкое 127 36 28,35% 69 54,33% 22 17,32%5. д.Владимировка 111 20 18,02% 69 62,16% 22 19,82%6. д.Покровка 62 9 14,52% 21 33,87% 32 51,61%7. д.Павловка 49 19 38,78% 17 34,69% 13 26,53%8. х.Прудки 18 0 0,00% 2 11,11% 16 88,89%9. х.Девятигорье 11 0 0,00% 4 36,36% 7 63,64%10. д.Малые Сети 7 2 28,57% 2 28,57% 3 42,86%11. х.Красная Горка 7 0 0,00% 4 57,14% 3 42,86%12. д.Масловка 0 0 - 0 - 0 - ИТОГО 1210 233 19,26% 612 50,58% 365 30,17%На сегодняшний день структура населения Черновецкого сельсовета по возрастному признаку выглядит следующим образом: доля населения моложе трудоспособного возраста составляет 19,26%; доля населения в трудоспособном возрасте составляет 50,58%; доля населения старше трудоспособного возраста составляет 30,17%. В сравнении с возрастной структурой населения Пристенского района и Курской области в структуре населения Черновецкого сельсовета по возрастному признаку наметились положительные тенденции, связанные с ростом доли населения моложе трудоспособного возраста. Так доля населения моложе трудоспособного возраста превышает аналогичный показатель по району на 4,41%, по области на 4,48%. В случае продолжения данной тенденции можно будет говорить о стабилизации численности населения на ближайшую перспективу.Доля населения старше трудоспособного возраста и доля населения в трудоспособном возрасте находятся в пределах статистических отклонений от районных и областных показателей.Таблица 5 - Сравнительный анализ возрастной структуры Черновецкого сельсовета№ Наименование Численность населения Всего моложетрудоспособноговозраста втрудоспособномвозрасте старшетрудоспособноговозраста чел. чел. % чел. % чел. %1. Курская область 1 127 081 166 583 14,78% 671 872 59,61% 288 626 25,61%2. Пристенский район 17933 2663 14,85% 9928 55,36% 5342 29,79%3. Черновецкий сельсовет 1210 233 19,26% 612 50,58% 365 30,17%
Прогноз численности населенияАнализ современной ситуации выявил основные направления демографических процессов в Черновецком сельсовете: • снижение численности населения за счет естественного прироста;• высокая доля населения старше трудового возраста;• тенденция к незначительному «омоложению населения», рост доли населения ниже трудоспособного возраста. Выявленные тенденции в демографическом движении численности населения  Черновецкого сельсовета позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу. Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2034г.) требует построения двух вариантов прогноза - «инерционного» и «инновационного». Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории. Расчетная численность населения и половозрастной состав населения были определены на две даты: 2019 год (первая очередь генерального плана) и 2034 год (расчетный срок).«Инерционный» сценарий прогноза предполагает сохранение сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции. «Инновационный» сценарий основан на росте численности населения за счет повышения уровня рождаемости, снижения смертности, миграционного притока населения.Ориентировочный прогноз численности населения выполнен на основании анализа сложившейся социально-экономической и демографической ситуации, а также с учетом основных тенденций перспективного расчета численности населения Российской Федерации до 2032 года. Численность населения рассчитывается согласно существующей методике по формуле:Но = Нс (1 + (Р+М)/100)Т,где, Но – ожидаемая численность населения на расчетный год,Нс – существующая численность населения,Р – среднегодовой естественный прирост,М – среднегодовая миграция,Т – число лет расчетного срока.Далее приведен расчет инерционного и инновационного прогноза численности населения.Таблица 6 – Данные для расчета ожидаемой численности населения и результаты этого расчета (инерционный сценарий развития)№п/п Показатели Значение1 Численность населения на момент проектирования, чел 12102 Среднегодовой естественный прирост населения, % -0,53 Среднегодовая миграция, % -0,54 Срок первой очереди, лет 55 Расчетный срок, лет 206 Ожидаемая численность населения в 2017 году, чел 11517 Ожидаемая численность населения в 2032 году, чел. 990Инерционный сценарий прогноза показывает, что в соответствии с современными тенденциями численность населения сельсовета продолжит снижаться. За следующие 5 лет снижение численности населения сельсовета составит 4,9%, а число жителей снизится до 1151 человек. К 2034 году снижение численности населения сельсовета к уровню 2014 составит года 18,2%, а численность сельсовета снизится до 990 человек.Таблица 7 – Данные для расчета ожидаемой численности населения и результаты этого расчета (инновационный сценарий развития)№п/п Показатели Значение1 Численность населения на момент проектирования, чел 12102 Среднегодовой естественный прирост населения, % 0,23 Среднегодовая миграция, % 0,24 Срок первой очереди, лет 55 Расчетный срок, лет 206 Ожидаемая численность населения в 2017 году, чел 12347 Ожидаемая численность населения в 2032 году, чел. 1311Расчет численности населения по инновационному сценарию развития выполнен с ориентацией на стабилизацию в ближайшие годы социально-экономической ситуации в стране (и соответственно в регионе) и постепенный выход из кризисного состояния. Соответственно прогнозируется повышение среднегодового естественного прироста населения до 0,2% и среднегодового миграционного притока до 0,2%. В итоге численность населения Черновецкого сельсовета при инновационном сценарии перестанет снижаться, и даже незначительно вырастет. Так прогнозируемая численность населения Черновецкого сельсовета к 2019 году составит 1234 человека, а к 2034 году численности населения может вырасти до 1280 человек.Для дальнейших расчетов в генеральном плане численность населения принимается по инновационному сценарию. Для развития инновационного сценария развития территории необходимо принятие мер по разработке действенных механизмов регулирования процесса воспроизводства населения в новых условиях.Если меры по демографической политике относятся в первую очередь к компетенции федеральных и региональных органов, то миграционная политика напрямую зависит и от районных и местных властей. Для Черновецкого сельсовета важнейшим мероприятием является удержание трудоспособного и молодого населения на своей территории, а для этого необходимо: создание новых оплачиваемых рабочих мест, а также привлечение мигрантов, иначе реализация инновационного сценария будет не возможна.Перспективы демографического развития будут определяться:• улучшением жилищных условий;• обеспечения занятости населения;• улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры;• совершенствованием социальной и культурно-бытовой инфраструктуры;• созданием более комфортной и экологически чистой среды;• созданием механизма социальной защищенности населения и поддержки молодых семей, стимулированием рождаемости и снижением уровня смертности населения, особенно детской и лиц в трудоспособном возрасте.2.5. Жилищный фондОбщая площадь жилых помещений в Черновецком сельсовете на 01.01.2012г. составляла 34,8 тыс.м2. Средняя обеспеченность жилищным фондом на одного жителя равна 28,8 м2/чел.В жилой застройке населенных пунктов преобладают одноэтажные здания, материал построек в основном кирпич и пиломатериалы. Дома распределены по обе стороны улиц. Всего на территории сельсовета насчитывается 483 домовладения.Таблица 8 – Общая характеристика жилищного фонда на 01.01.2012 г.№ Наименование Един. изм. Значение1 Жилищный фонд тыс.м2 общей площади 34,82 Обеспеченность жилищного фонда инженерным оборудованием % от общего количества жилищного фонда - водопроводом «-» 0% -централизованной канализацией «-» 0% -сетевым газом «-» 46% - централизованным теплоснабжением «-» 0% - электроснабжением «-» 100%Жилищный фонд Черновецкого сельсовета представлен в основном индивидуальной жилой застройкой и включает в себя 483 жилых дома. Большинство жилых помещений в муниципальном образовании «Черновецкий сельсовет» имеют износ от 30 до 60%. Аварийный и ветхий жилищный фонд муниципального образования на 01.01.2012г. составил 0,2 тыс.м2 или 0,6% в общем объеме жилья муниципального образования.Обеспеченность жилищного фонда инженерной инфраструктурой находится на среднем уровне: система водоснабжения представлена водозаборными колонками, скважинами и колодцами, газифицировано 46 % домовладений, подключены к электроснабжению 100%.  Центральные канализация и теплоснабжение отсутствуют. Проектная организация жилой зоны основывается на следующих основных задачах:• упорядочение существующей планировочной структуры;• функциональное зонирование;• выбор направления территориального развития.Расчет объемов нового строительстваГлавной задачей жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания для различных категорий граждан. Генеральным планом к 2034 году предлагается: довести среднюю обеспеченность жилищным фондом до 33 м2 общей площади на  человека; снести ветхий и аварийный жилищный фонд; осуществить строительство нового жилья на свободных территориях; расселить население, проживающее в санитарно-защитных зонах.Расчет объемов нового строительства рассчитывается по следующей формуле:• Существующий жилищный фонд – 34800 м2 общей площади.• Ветхий жилой фонд – 200 м2 общей площади.• Определение существующего сохраняемого жилищного фонда:34800– 200=34600 м2 общей площади.• Потребность в жилищном фонде на расчетный срок:1311 х 33 = 43200 м2 общей площадигде: 1311 – численность населения на 01.01.2034г. 33 – перспективная обеспеченность населения жилищным фондом в м2/чел.• Объем нового жилищного строительства:43200 – 34600 = 8600 м2 общей площади.Конкретное место размещения и объемы строительства жилья должны быть решены на последующих стадиях (проект планировки территории) градостроительного проектирования. Таблица 9 - Движение жилищного фонда Черновецкого сельсовета№ п/п Наименование Единица измерения На 01.01.2012 г. I очередь Расчетный срок Всего за период с 2013 до 2032 г.1 Численность постоянного населения чел. 1 210 1 234 1 311 х2 Средняя обеспеченность жилищным фондом м2/чел 28,8 30,0 33,0 х4 Убыль жилищного фонда м2 х 200 2005 Существующий сохраняемый жилищный фонд м2 х 34 600 37 000 х6 Объемы нового строительства м2 х 2 400 6 200 8 6007 Жилищный фонд к концу периода м2 34800 37 000 43 200 х
Проектные предложенияГенеральным планом предлагается в дальнейшем развивать малоэтажную индивидуальную застройку усадебного типа, этажностью от 1 до 3 этажей.I очередь строительстваГенеральным планом предлагается на конец I очереди построить 2400 м2 нового жилищного фонда, что позволит довести обеспеченность населения жилой площадью вырастит до 30 м2/чел.Расчетный срокГенеральным планом предлагается в период 2019-2034 гг. построить 6200 м2 жилищного фонда, что позволит довести обеспеченность населения жилой площадью до 33 м2/чел.Площадь жилищного фонда к 2034 году составит 43200 м2.2.6. Социальная инфраструктураСистема социально-бытового обслуживания муниципального образования «Черновецкий сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети.Социальная сфера Черновецкого сельсовета включает три общеобразовательные школы, участковую больницу, три фельдшерско-акушерских пункта, три учреждения клубного типа, четыре сельские библиотеки, четыре почтовых отделения,  7 объектов розничной торговли.  В ходе проведенного анализа был сделан расчет соответствия обеспеченности населения основными учреждениями социального и культурно-бытового назначения  нормативным требованиям, рекомендуемым в своде правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских территорий» (СП 42.13330.2011). Таблица 10 - Расчет объемов мероприятий по территориальному планированию по объектам социального и культурно-бытового назначения№ п/п Наименование  учреждений обслуживания Един. изм. Норма Расчетная емкость объектов Проектная емкость  существующих сохраняемых объектов Отклонение от расчетной емкости значение примечание значение % обеспеченности значение %1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Учреждения образования1 Дошкольные образовательные учреждения мест 32 мест на 1 тыс. чел. 42 0 0% -42 -100%2 Общеобразовательные школы мест 87 мест на 1 тыс. чел. 114 300 263% 186 163%3 Учреждения внешкольного образования мест 10 % общего числа школьников 11 0 0% -11 -100% Учреждения здравоохранения и социального обеспечения1 Амбулаторно-поликлинические учреждения посещений в смену 14,52 на 1 тыс. чел. 19 27 142% 8 42%2 Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт объект по заданию на проектирование - - 3  3 Выдвижной пункт медицинской помощи авто-мобиль 0,2 на 1 тыс. чел. 0,3 0 0% -0 -100%4 Аптеки объект 0,16 на 1 тыс. чел. 0,2 0 0% -0 -100%Спортивные сооружения1 Территория плоскостных спортивных сооружений (на 1 тыс. чел.) га 0,7 на 1 тыс. чел. 0,9 0,9 98% -0 -2%2 Спортивные залы       м2 площ. зала 60 на 1 тыс. чел. 78,7 0 0% -79 -100%3 Бассейны крытые м2 зеркала воды   25 на 1 тыс. чел. 33 0 0% -33 -100%Учреждения культуры1 Клубы сельских поселений мест 400 на 1 тыс. чел. 524 600 114% 76 14%2 Сельские массовые библиотеки тыс.ед. хранения/мест 6-7,5/5-6 7,9 18 229% 10 129%Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания1 Магазины м2  торг.площ. 300 на 1 тыс. чел. 393 140 36% -253 -64%2 Предприятия бытового обслуживания раб. мест 7 на 1 тыс. чел. 9 0 0% -9 -100%3 Предприятия общественного питания пос. мест 40 на 1 тыс. чел. 52 84 160% 32 60%4 Банно-оздоровительный комплекс помыв. место 7 на 1 тыс. чел. 9 0 0% -9 -100%Административно-деловые, коммунальные объекты1 Административно-управленческое учреждение объект по заданию на проектирование - 1  2 Отделения связи объект 1 на 0,5-6 тыс.чел. 1 4 400% 3 300%3 Отделение, филиал  банка опер. место 0,5 0,7 0 0% -1 -100%
Образование и воспитаниеОбразовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.Структура образовательных учреждений состоит из:- дошкольных образовательных учреждений;- общеобразовательных школьных учебных заведений.Детские дошкольные учреждения в Черновецком сельсовете отсутствуют. В сельсовете действуют три общеобразовательных школы, в том числе две средние - Черновецкая СОШ (с.Черновец) и Прилепская СОШ (д.Прилепы), а также одна основная - Верхнеплосковская ООШ (д.Верхнеплоское). Общая численность учеников обучающихся в школах сельсовета составляет 104 человека. Школы работают в одну смену, для учеников из отдаленных населенных пунктов действует система «Школьный автобус».Здравоохранение и социальное обеспечениеСистема здравоохранения Черновецкого сельсовета представлена участковой больницей (с.Черновец) и тремя фельдшерско-акушерскими пунктами, расположенными в д.Прилепы, д.Верхнеплоское, д.Владимировка.Первую медицинскую помощь население Черновецкого сельсовета получает в фельдшерско-акушерских пунктах, стационарную и профильную медицинскую помощь население получает в районной и областной больницах.Объекты социальной защиты населения на территории сельсовета отсутствуют.Спортивные сооруженияНа территории Черновецкого сельсовета имеется пять плоскостных спортивных сооружений (спортивных площадок). Спортивные залы на территории сельсовета отсутствуют.Учреждения культурыГлавной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.Учреждения культуры Черновецкого сельсовета представлены тремя сельскими домами культуры (Черновецкий ЦСДК, Троицкий СДК, Прилепский СДК) и четырьмя библиотеками (Черновецкая сельская библиотека, Верхнеплосковская сельская библиотека, Прилепская сельская библиотека, Владировская сельская библиотека).Торговля, бытовое обслуживание, общественное питаниеСфера торговли и бытового обслуживания населения Черновецкого сельсовета представлена 4 магазинами и 3 торговыми павильонами общей торговой площадью 140 м2. Предприятия общественного питания в сельсовете представлены тремя школьными столовыми общей мощности 84 посадочных мест.Рынки и предприятия бытового обслуживания на территории сельсовета отсутствуют.ВыводыВ целом обеспеченность населения Черновецкого сельсовета объектами социального, культурного и торгово-бытового обслуживания находится в пределах нормативов рекомендуемых в СП 42.13330.2011. Имеющиеся отрицательные отклонения по отдельным видам социального и культурно-бытового обслуживания связаны с низкой численностью населения проживающего в населенных пунктах сельсовета и низкой платежеспособностью населения. Одним из выходов в такой ситуации является комплексное использование имеющихся объектов капитального строительства. Например, отсутствие детского сада можно компенсировать, создав при школе группу дошкольного образования для детей дошкольного возраста. Проектные предложенияФормирование и развитие системы культурно-бытового обслуживания в значительной мере способствует достижению главной цели градостроительной политики сельсовета – обеспечения комфортности проживания.Для доведения обеспеченности населения Черновецкого сельсовета в услугах учреждений социального и культурно-бытового назначения до нормативов рекомендуемых в «Региональных нормативы градостроительного проектирования Курской области» Генеральным планом предлагается:на 1 очередь строительства:• создание в школах Черновецкого сельсовета групп дошкольного образования по системе «школа - детский сад»;• развитие на базе школ сельсовета кружков и секций внешкольного образования;• строительство Прилепского ФАПа областного бюджетного учреждения здравоохранения «Пристенская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области мощностью 18 посещений в смену.на расчетный срок:• строительство торгово-развлекательного комплекса в с.Черновец.2.7. Транспортная инфраструктура муниципального образования2.7.1 Внешний и внутренний транспортВнешние транспортные связи Черновецкого сельсовета осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом, обеспечивающим связь поселения с соседними населенными пунктами, с районным и областным административными центрами, общей транспортной сетью страны.В сельсовете имеется развитая сеть межмуниципальных и местных автомобильных дорог, которая связывает между собой населенные пункты сельсовета и обеспечивает связь с районным центром. Общая протяженность межмуниципальных дорог сельсовета составляет 18,5 км.Таблица 11 - Перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, проходящих по территории Черновецкого сельсовета№ п/п Наименование дороги Категория Покрытие Протяженность –по территории сельсовета, км Протяженность всего, кмАвтомобильные дороги межмуниципального значения1 2-е Плоское - Черновец - Владимировка IV а/бетон 18,5 Итого дорог межмуниципального значения 18,5Протяженность муниципальных дорог местного значения составляет 40,8 км, в т.ч. с твердым покрытием 7 км.Ближайшая железнодорожная станция Ржава находится на расстоянии 25 км в поселке Пристень.Пассажирские и грузовые перевозкиГрузовые перевозки осуществляются автотранспортом предприятий и частными предпринимателями.Пассажирское сообщение с районным центром осуществляется автобусным транспортом 5 раз в неделю, а также маршрутными такси ежедневно.Общественный пассажирский транспорт в населенных пунктах сельсовета отсутствует.Индивидуальные пассажирские перевозки осуществляются на личном транспорте населения. Личный транспорт населения содержится в гаражах, находящихся на территории приусадебных участков. Транспорт юридических лиц хранится на территории предприятий владельцев автотранспорта.Проектные предложенияНа расчетный срок генерального плана внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным транспортом.  Основные принципы развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Черновецкий сельсовет» должны включать в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и изменение маршрутов автобусного сообщения.Генеральным планом на первую очередь (до 2017 г.) строительства предлагается:• устройство остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках;• замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков;• реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования.2.7.2 Улично-дорожная сетьУлично-дорожная сеть муниципального образования представляет собой часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.Категории улиц и дорог приняты в соответствии с классификацией, приведенной в нижеследующей таблице.Таблица 12 – Параметры улиц и дорог сельсовета№ п/п Категория сель¬ских улиц и до¬рог Основное назначение Расчетная скорость движения, км/ч Ширина полосы движения, м Число полос движения Ширина пе-шеходной части тро-туара, м1 Поселковая до¬рога Связь муниципального образова¬ния с внешними дорогами общей сети 60 3,5 2 -2 Главная улица Связь жилых территорий с обще¬ственным центром 40 3,5 2-3 1,5-2,253 Улица в жилой застройке:3.1 основная Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направле¬ниям с интенсивным движением 40 3 2 1,0-1,53.2 второстепенная (переулок) Связь между основными жилыми улицами 30 2,75 2 13.3 проезд Связь жилых домов, располо-женных в глубине квартала, с улицей 20 2,75-3,0 1 -4 Хозяйственный проезд, скотопро¬гон Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приуса-дебным участкам 30 4,5 1 -Общая протяженность уличной сети населенных пунктов муниципального образования равна 51 км, в том числе с асфальтным покрытием 5 км. Главная улица выделена в селе Черновец и деревне Прилепы, общая протяженность главных улиц составляет 4,2 км. Остальные улицы в населенных пунктах Черновецкого сельсовета классифицируются как «улицы в жилой застройке». Общая протяженность улиц в жилой застройке составила 46,8 км.Уличным освещением оборудовано 0,5 км улиц.Основной проблемой улично-дорожной сети Черновецкого сельсовета является наличие не асфальтированных и не освещенных улиц. Проектные предложенияГенеральным планом предусматривается сохранение и дальнейшее развитие сложившейся структуры улично-дорожной сети населенных пунктов муниципального образования «Черновецкий сельсовет».Улично-дорожную сеть следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.На первую очередь строительства генеральным планом предусматриваются:• асфальтирование 15 км улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием;• оборудование 15 км улиц уличным освещением.Генеральным планом на расчетный срок строительства предусмотрены следующие мероприятия:• асфальтирование порядка 31 км улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием;• оборудование 35 км улиц уличным освещением;• замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков.2.8. Инженерное оборудование территории2.8.1. Водоснабжение и водоотведение Хозяйственно-питьевое и производственное водоснабжение Черновецкого сельсовета осуществляется за счет подземных вод из артезианских скважин, а также колодцев. Подача воды производится электрическими насосами производительностью 6-20м3/час с накоплением в башнях Рожновского и передачей потребителям по магистральным сетям в т.ч. и на водоразборные колонки.Система водоснабжения сельсовета включает в себя: 9 скважин, 27 колодцев, 19 км водопроводных сетей с 29 водозаборными колонками.Система хозяйственно-питьевого водопровода тупиковая объединена с противопожарной, диаметр магистральных сетей в основном 100 – 150 мм, давление 1-4кг/см2, производительность 18-28 м3/час. К центральному водопроводу подключены объекты соцкультбыта и часть жилой застройки. Основная часть населения пользуется услугами центрального водопровода через водораздаточные колонки. В жилой застройке, не оборудованной центральным водопроводом, водоснабжение осуществляется за счет индивидуальных скважин и шахтных колодцев.Таблица 13 – Перечень объектов питьевого водоснабжения, расположенных на территории МО «Черновецкий сельсовет» Наименование объектов водоснабжения Переданов муниципальную собственность Находятсяв совместном ведении ВсегоЧисло оборудованных колодцев - 27 27Число водонапорных скважин - 9 9Число водозаборных колонок - 29 29Другие электрические и механические источники - 1 1Протяженность водопроводных сетей (км) - 19 19
В целом, потребности населения в воде для питьевых и хозяйственных нужд соответствуют мощности водозаборных сооружений (за исключением периодов засушливой погоды, увеличения водоразбора на полив приусадебных участков).В то же время износ элементов существующей сети водоснабжения достаточно высок. Основная проблема – потеря гидравлического напора. Длительная эксплуатация скважин увеличивает вероятность исчерпывания дебита. Протяженность водопроводных сетей требующих замены (ремонта) составляет 16,5 км.Центральная канализация в населенных пунктах Черновецкого сельсовета отсутствует. Отвод стоков от индивидуально-жилой застройки осуществляется в выгребные ямы с последующим вывозом на очистные сооружения.Расчет водопотребленияРасчет среднесуточного водопотребления на расчетный срок и 1 очередь производились в соответствии с СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».Для расчета среднесуточного водопотребления в Черновецком сельсовете были приняты нормы среднесуточного водопотребления на одного жителя принято в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Курской области (Постановление администрации Курской области №577-па от 15.11.2011 г.). На I очередь планируется расход воды на одного жителя в объеме 93 л./сутки, на расчетный срок - 101 л./сутки. Количество воды на нужды промышленности и неучтенные расходы определены в размере 10% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды. Среднесуточное потребление воды (за поливочный сезон) на поливку в расчете на одного жителя учтено в количестве 50 л в сутки на человека.Таблица 14 – Расчет среднесуточного водопотребления на I очередь и расчетный срокНаименование потребителей Число жителей, чел. Норма водопотребления, л/сут. чел. Суточный расход воды населением, м3/сут. I очередь расчетный срок I очередь расчетный срок I очередь расчетный срокНаселение 1 234 1 311 93 101 115 132Неучтенные расходы включая нужды промышленности (10% общего водопотребления) х х х х 11 13Поливка зеленых насаждений 1 234 1 311 50 50 62 66Итого х х х х 188 211
Таблица 15 – Расчет максимального расхода воды на I очередь и расчетный срок№ п/п Наименование показателя Единица измерения I очередь Расчётный срок1 Среднесуточный расход м3/сут 188 211 2 Коэффициент суточной неравномерности 1,2 1,2 3 Максимальный суточный расход м3/сут 225,6 253,4 4 Средний часовой расход м3/час 9,4 10,6 5 Коэффициент часовой неравномерности 1,85 1,85 6 Максимальный часовой расход м3/час 17,4 19,5 7 Максимальный секундный расход л/сек 4,83 5,42 
С учетом численности населения на 1 очередь строительства 1234 человека среднесуточное водопотребление в Черновецком сельсовете составит 188 м3/сут, на расчетный срок с численностью населения в 1311 человек среднесуточное водопотребление составит 211 м3/сут.Проектные предложенияВодоснабжение Черновецкого сельсовета в дальнейшем будет базироваться на подземных источниках.Во всех населенных пунктах предусматривается развитие систем водоснабжения, включая строительство и реконструкцию водозаборов, водопроводных сетей, обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений, а также корректировка устаревших зон по водозаборам. Исключить риск чрезвычайных ситуаций, возникающих из-за некачественной питьевой воды, путем своевременного финансирования и исполнения всех мероприятий по развитию систем водоснабжения.Генеральным планом предлагается предусмотреть следующие мероприятия:на I очередь строительства:• проведение ремонтных работ сетей водоснабжения, с частичной заменой труб на современные полимерные – 16,5 км водопроводных труб;• прокладку уличного водопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки;• строительство резервных емкостей для целей противопожарной безопасности (50м3).2.8.2. Газоснабжение, теплоснабжениеЦентральное отопление в Черновецком сельсовете отсутствует, население и учреждения отапливаются от индивидуальных источников отопления.В сельсовете к системе газоснабжения подключено 220 домовладений, таким образом 46% жилищного фонда отапливается от индивидуальных газовых теплоисточников.  Одиночное протяжение уличной газовой сети в населенных пунктах сельсовета составляет 24,4км.Жилищный фонд, не подключенный к системе газоснабжения, оборудован печным отоплением и отапливается углем. 
Проектные предложенияГенеральным планом на I очередь строительства определены следующие мероприятия:• подключение к системе газоснабжения существующих и запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки.Генеральным планом на расчетный срок предусмотрено:• подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов общественно-деловой застройки.2.8.3. ЭлектроснабжениеЭлектроснабжение потребителей муниципального образования «Черновецкий сельсовет» предусмотрено от электрических сетей филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», транспортирующего электрическую энергию по кабельным и воздушным линиям до конечного потребителя. Электроснабжение сельсовета осуществляется от ПС 35/10 «Нива». По территории сельсовета проходят высоковольтные линии электропередач мощностью 750кВт (протяженность 13,4,км) и 35кВт (протяженность 1,58 км).Имеющаяся сеть энергоснабжения позволяет обеспечить население и объекты экономики достаточным количеством электроэнергии.Проектные предложенияВ целях повышения надежности и обеспечения бесперебойного электроснабжения, снижения потерь при передаче электроэнергии, сокращения эксплуатационных расходов и предотвращения отключений на линиях электропередачи 0,4–10 кВ при воздействии стихийных явлений, целесообразно использовать при строительстве новых линий самонесущий изолированный провод (СИП).Генеральным планом на I очередь строительства предусмотрено:• замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения.2.8.4. Связь. Радиовещание. ТелевидениеТелефонная связь, почтаКомпанией, предоставляющими услуги проводной местной и внутризоновой телефонной связи, является ОАО «Ростелеком». Телефонизированы населенные пункты муниципального образования «Черновецкий сельсовет» от районного узла связи (п.Пристень).В Черновецком сельсовете расположено четыре отделения связи, оказывающие населению почтовые услуги (с.Черновец, д.Верхнеплоское, д.Прилепы, д.Владимировка). Услуги мобильной связи представляются следующими операторами: Курский филиал ОАО «ВымпелКом» (БиЛайн), Курский филиал ОАО «МТС», Курский филиал ОАО «Мобиком-Центр» (Мегафон) и ЗАО «Курская сотовая связь» (Теле-2).Телевидение, радиовещаниеТелевизионное вещание осуществляется по аналоговым эфирным сигналам: Первый канал, РОССИЯ, ТВЦ, НТВ.Цифровое эфирное вещание представлено десятью теле- и тремя радиоканалами:Телеканалы: «Первый канал», «Россия 1», «НТВ», «Культура», «Петербург-5 канал», «Спорт», «24 часа», «Карусель», «ОТР», «Центр».Радиоканалы: «Вести FM», «Маяк», «Радио России».Проводное радиовещание отсутствует.Для расширения приема каналов телевещания население муниципального образования использует спутниковое телевидение. Охват населения телевизионным вещанием 100%.Проектные предложенияДля развития в сельсовете различных видов связи Генеральным планом на расчетный срок предусматривается:• обеспечение населения телефонной связью в соответствии с требованиями Н.П.2.008-7-85;• улучшение качества сотовой связи и интернета;2.9. Инженерная подготовка территорииОсновные решения по инженерной подготовке территории разрабатываются в соответствии с проектными предложениями генерального плана муниципального образования «Черновецкий сельсовет».Мероприятия по инженерной подготовке территории одновременно являются и мероприятиями по благоустройству территории, поэтому обе группы мероприятий целесообразно проводить одновременно. В соответствии с архитектурно-планировочным решением и инженерно-геологическими условиями, генеральным планом предусматривается на расчетный срок следующий комплекс мероприятий:1. Организация поверхностного стока на всей территории населенных пунктов сельсовета с водоразделов, в границах водосборных бассейнов по направлению к овражно-балочной сети, со сбросом очищенных вод в реки и пруды; 2. Предотвращение развития овражной эрозии на территории населенных пунктов (упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение) в районах, прилегающих к застройке;3. Проведение мероприятий защиты от подтопления поверхностными и грунтовыми водами (умеренная и слабая степень) на территории населенных пунктов сельсовета. Комплекс мероприятий, намеченных в настоящем генеральном плане, направлен на охрану и восстановление природной среды, состояние которой на рассматриваемом участке за последние несколько лет заметно ухудшилось. Этому в значительной мере способствовала деятельность человека.2.10. Зеленый фонд сельского поселенияЗеленые насаждения имеют большое рекреационное значение, способствуя оздоровлению окружающей среды, улучшая микроклимат и снижая уровень шума. Зеленые насаждения являются важным фактором архитектурно-планировочной и пространственной организации территории населенного пункта, придавая ей своеобразие и выразительность.По функциональному назначению зеленые насаждения делятся на три группы: общего пользования; ограниченного пользования; специального назначения.Зеленые насаждения общего пользования в Черновецком сельсовете отсутствуют, их роль выполняют лесные массивы расположенные вблизи населенных пунктов.Из насаждений ограниченного пользования имеются скверы при школах, культурно-административных учреждениях, промышленных предприятиях, озеленение в домах индивидуальной жилой застройки.Зеленые насаждения специального назначения расположены в санитарно-защитных зонах предприятий и объектов, имеющих класс опасности, а также в водоохранной и прибрежно-защитной полосе.2.11. Санитарная очистка территорииОрганизованный сбор и вывоз отходов и мусора в населенных пунктах сельсовета отсутствуют. Полигоны ТБО на территории сельсовета отсутствуют.В сельсовете расположено 12 сельских кладбищ, на которых проводятся захоронения. Общая площадь территорий кладбищ составляет 10,6 га.На территории сельсовета расположен 1 скотомогильник, сибиреязвенные захоронения на территории сельсовета отсутствуют. Проектные предложенияВ комплекс по санитарной очистке территории входят сбор и вывоз отходов.Санитарная очистка территории в населенных пунктах сельсовета планируется исходя из следующих положений: 1) промышленные и сельскохозяйственные предприятия организуют самостоятельный сбор и вывоз мусора; 2) учреждения соцкультбыта организуют на своих территориях площадки оборудованные контейнерами для сбора мусора и заключают договора с коммунальным предприятием на вывоз мусора; 3) сбор мусора у населения в индивидуальной жилой застройке производится специализированным транспортным средством из придорожных баков стоящих вдоль проезжей части улиц. Генеральным планом на 1 очередь строительства планируется:• разработать схему санитарной очистки территории сельсовета;• оборудовать в населенных пунктах площадки для сбора мусора в соответствии с СП 42.13330.2011.2.12. Санитарно-экологическое состояние окружающей средыИсследования последних лет в области экологической эпидемиологии и анализа риска для здоровья населения позволяют утверждать, что среда обитания, наряду с социальными проблемами, является одним из важнейших условий, определяющих состояние здоровья человека.Оценка санитарно-экологического состояния окружающей среды муниципального образования «Черновецкий сельсовет» выполняется с целью выявления существующих условий проживания населения и обоснования проектных решений, направленных на обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания.Атмосферный воздухПоступление в атмосферу загрязняющих веществ в сельсовете обусловлено возросшим за последние годы количеством автотранспорта. По результатам исследований атмосферного воздуха в Пристенском районе, превышений гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» не обнаружено.Поверхностные и подземные водыОсновными факторами загрязнения грунтовых вод поселения являются:- размещение производственных участков на землях водоохранных зон;-отсутствие системы очистки сточных вод;-захламление водоохранных и прибрежных зон открытых водоемов.На водозаборных сооружениях источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения сельсовета проекты зон санитарной охраны не разработаны. Информации о загрязнении поверхностных и грунтовых вод поселения по физико-химическим показателям за последние годы не имеется.ПочвыПочвы являются основным накопителем токсичных веществ, содержащихся в промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточных вод.Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.В почвах сельсовета содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не превышают предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами (СанПиН 2.1.7.1287-03).Радиационная обстановкаРадиация – один из основных факторов физического воздействия на человека и окружающую среду, которому уделяется особое внимание. Прежде всего, это связано с последствиями Чернобыльской катастрофы, размещением на территории области крупнейшей АЭС, наличием природных факторов и применением источников ионизирующего излучения в различных отраслях промышленности и медицины. Радиационная ситуация в целом хорошая.Муниципальное образование «Черновецкий сельсовет» расположено в зоне возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения) в случае общей радиационной аварии на Курской АЭС.Контроль и мониторинг радиационной обстановки осуществляется ГУ «Курский ЦГМС-Р».На территории не зафиксировано радиационных аварий и наличия лучевой патологии. Анализ проведенных исследований позволяет сделать вывод, что на территории сельсовета выполняются нормативы и требования НРБ-99 и закона РФ «О радиационной безопасности населения».Проектные предложенияПроектные решения генерального плана направлены на обеспечение экологической безопасности, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека при устойчивом социально-экономическом развитии сельсовета.В целях изменения экологической ситуации в лучшую сторону генеральным планом предлагается осуществить ряд первоочередных природоохранных мероприятий:• организация очистки сточных вод;• выявление и ликвидация всех несанкционированных свалок с последующей рекультивацией земель;• разработка схемы обращения с отходами;• улучшение качества дорожных покрытий;• вынос в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос с установкой специальных знаков;• организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду.2.13. Зоны с особыми условиями использования территорий2.13.1. Зоны охраны объектов культурного наследияНа объекты культурного наследия, находящиеся на территории сельсовета, охранные зоны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ранее не установлены. Для объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории сельсовета, требуется разработать и утвердить проекты границ их территорий, охранных зон и зон регулирования застройки с градостроительными регламентами, регистрацией обременений в ФРС.На территории Черновецкого сельсовета расположено 5 объектов культурного наследия  местного значения, все они относятся к памятникам археологии. Таблица 16 - Перечень объектов культурного наследия Черновецкого сельсоветаN п/п Наименование объекта Местонахождение объекта (адрес) Реквизиты документа о постановке на охрану1 2 3 4Объекты культурного наследия, относящиеся к списку выявленныхПамятники археологии1 Курган Владимировка д. Владимировка 2 Курганный могильник Малые Сети д. Малые Сети 3 Курган Павловка х. Павловка 4 Курган Покровка д. Покровка 5 Курганный могильник Прилепы д. Прилепы
Проектные предложенияНеобходимо провести оценку состояния памятников, и при необходимости принять меры для их сохранения.Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещается, за исключением работ по сохранению данного памятника и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения (ст.35 ФЗ №73 от 25 июня 2002 года «Об объектах, культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ»). Данные о предполагаемых земляных работах на территориях объектов культурного наследия должны заблаговременно поступать в органы археологического надзора с последующим осуществлением земляных работ под контролем данных органов.2.13.2. Водоохранные зоны и прибрежно-защитные полосыВ соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами (ВЗ) являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.Размеры и границы водоохранных зон, а также режим их использования утверждены статьей 65 Водного кодекса РФ.  За пределами территорий населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.Местоположение границ водоохранных зон (ВЗ)В соответствии с Водным Кодексом РФ на водных объектах Черновецкого сельсовета установлены водоохранные зоны. Ширина водоохраной зоны определена в зависимости от вида водного объекта и его протяженности со специальным режимом использования, который будет способствовать предотвращению загрязнения и истощения вод.Ширина водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории поселения, приведена в следующей таблице.Таблица 17 – Ширина водоохранных зон рек Черновецкого сельсовета№ п.п. Наименование водотока Ширина ВЗ Примечание1 р.Донецкая Сеймица 100200 выше моста у д.Прилепыниже моста у д.Прилепы2 р.Плоская 50100 выше моста у с.Троицкоениже моста у с.Троицкое3 р.Черновец 50 по всей территории сельсовета4 Озера, пруды, ручьи 50м от береговой линии
В границах водоохранных зон запрещаются:1) использование сточных вод для удобрения почв;2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.Границы прибрежных защитных полос (ПЗП)Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.Прибрежную защитную полосу водных объектов муниципального образования необходимо установить шириной от 30 до 50 м в зависимости от угла уклона берега водного объекта (тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса).Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранных зон ограничениями запрещаются:1) распашка земель;2) размещение отвалов размываемых грунтов;3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствийВ целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с Водным Кодексом и другими федеральными законами.Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.В границах зон затопления, подтопления запрещаются:1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 Водного Кодекса.2.13.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабженияИсточником хозяйственно-питьевого водоснабжения Черновецкого сельсовета являются подземные воды.В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», каждый конкретный источник хозяйственно-питьевого водоснабжения должен иметь проекты зон санитарной охраны (ЗСО).Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.Размеры ЗСО II и III пояса должны устанавливаться в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП 2.04.02-84*.Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.Генеральным планом предлагается установить зоны санитарной охраны для всех существующих и планируемых объектов и сетей водоснабжения муниципального образования. Все действующие объекты водоснабжения в обязательном порядке должны иметь проекты организации ЗСО. Размеры ЗСО должны устанавливаться в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».Определение границ поясов ЗСО подземных источников водоснабженияГраницы первого пояса ЗСО подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина, шахтный колодец, каптаж) или от крайних водозаборных сооружений группового водозабора на расстояниях:• 30 м – при использовании защищенных подземных вод;• 50 м – при использовании недостаточно защищенных подземных вод.В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.Границы второго пояса ЗСО определяются гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора (от 100 до 400 суток).Границы третьего пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами. Время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного (нормативный срок эксплуатации водозабора – 25 - 50 лет).Определение границ поясов ЗСО поверхностных источников водоснабженияГраницы первого пояса ЗСО поверхностных источников устанавливается с учетом конкретных условий в следующих пределах:• для водотоков: вверх по течению – не менее 200 м от водозабора; вниз по течению – не менее 100 м от водозабора; по прилегающему к водозабору берегу – не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени; в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м – вся акватория и противоположный берег шириной 50 м, при ширине реки или канала более 100 м – полоса акватории шириной не менее 100 м;Границы второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения устанавливается:• на водотоке:  должна быть удалена вверх по течению водозабора на столько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам, было не менее 5 суток – для II и не менее 3-х суток – для III климатического района; граница ниже по течению должна быть не менее 250 м от водозабора; боковые границы от уреза воды должны быть расположены на расстоянии: – при равнинном рельефе местности – не менее 500 м; – при гористом рельефе местности – до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом;• на водоемах:  должны быть удалены по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км – при наличии нагонных ветров до 10% и 5 км – при наличии нагонных ветров более 10%; боковые границы должны быть удалены на расстояние: – при равнинном рельефе местности - не менее 500 м; – при гористом рельефе местности – до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.Границы третьего пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения устанавливаются:• на водотоке:  вверх и вниз по течению должны совпадают с границами второго пояса;  боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3 - 5 километров, включая притоки;• на водоеме должны полностью совпадают с границами второго пояса.Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водоводовЗона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов –санитарно-защитной полосой.Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:• от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;• от водонапорных башен - не менее 10 м;• от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.По согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:• при отсутствии грунтовых вод – не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;• при наличии грунтовых вод – не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».Таблица 18 – Регламенты использования территорий зон санитарной охраны источников водоснабженияЗапрещается ДопускаетсяПодземные источники водоснабженияI пояс ЗСО• все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;• размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;• проживание людей;• посадка высокоствольных деревьев;• применение ядохимикатов и удобрений. • ограждение и охрана;• озеленение;• отвод поверхностного стока за ее пределы;• асфальтирование дорожек к сооружениям.II пояс ЗСО• закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработки недр земли;• размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;• размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;• применение удобрений и ядохимикатов;• рубка леса главного пользования и реконструкции. • тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин;• бурение новых скважин и новое строительство, имеющее непосредственное отношение к эксплуатации водопроводных сооружений;• выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).III пояс ЗСО• закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирования твердых отходов и разработки недр земли;• размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения. • тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин;• бурение новых скважин и новое строительство, имеющее непосредственное отношение к эксплуатации водопроводных сооружений.Поверхностные источники водоснабженияI пояс ЗСО• все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;• размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;• проживание людей;• посадка высокоствольных деревьев;• применение ядохимикатов и удобрений;• спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды. • ограждение и охрана;• озеленение;• отвод поверхностного стока за ее пределы;• асфальтирование дорожек к сооружениям;• ограждение акватория буями и другими предупредительными знаками;• на судоходных водоемах над водоприемником устанавливаются бакены с освещением.II пояс ЗСО• отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;• размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;• размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;• расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;• сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды;• рубка леса главного пользования и реконструкции. • все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;• использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение;• при наличии судоходства - оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;• при наличии судоходства - оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов;• выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.);• использование источников водоснабжения для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод;• границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог и пешеходных троп обозначаются столбами со специальными знаками.III пояс ЗСО• отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод; • все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;• использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение;• при наличии судоходства - оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;• при наличии судоходства - оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.Санитарно-защитные полосы• размещение источников загрязнения почвы и грунтовых вод;• прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Информация о нарушениях указанных регламентов на территории Черновецкого сельсовета отсутствует.2.13.4. Санитарно-защитные и охранные зоныВ соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, требования по установлению санитарно-защитных зон (СЗЗ) распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.Территория СЗЗ предназначена для: • обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);• создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;• организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.В зависимости от характеристики выбросов для промышленного объекта и производства размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промплощадки и/или от конкретного источника выбросов загрязняющих веществ.Генеральным планом предлагается на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 разработать и установить: • в обязательном порядке проекты санитарно-защитных зон для всех существующих и планируемых объектов I - III классов опасности;• в рекомендательном порядке проекты санитарно-защитных зон для всех существующих и планируемых объектов IV - V классов опасности.Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 устанавливается санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.Представленные в следующей таблице размеры санитарно-защитных зон являются ориентировочными (нормативными). Более точные значения зон необходимо определять посредством создания проектов санитарно-защитных зон для каждого конкретного объекта.Таблица 19 – Перечень предприятий и иных объектов, расположенных на территории муниципального образования, с указанием нормативных размеров санитарно-защитных зон№ п/п Наименование объекта Местоположе-ние Статус Класс опасности Размер СЗЗ, м1 Сельскохозяйственные предприятия Сущ. 5-4 50-1002 Кладбища Сущ. 5 50Более точные значения СЗЗ необходимо определять посредством создания проектов санитарно-защитных зон для каждого конкретного объекта. На территории поселения расположено 12 объектов специального назначения (кладбища), для которых требуется организация СЗЗ. В санитарно-защитной зоне вне полосы отвода допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения. Не менее 50 % площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.Для автомобильных дорог в соответствии с ст.26 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08.11.07 устанавливаются придорожные полосы автомобильных дорог - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков. Придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов.Размер придорожных полос автомобильных дорог  определяется в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития.Таблица 20 – Ориентировочные размеры придорожных  полос для автодорог Черновецкого сельсовета№ п/п Наименование объекта Статус Категория автомобильных дорог Придорожная полоса, м1 2-е Плоское - Черновец - Владимировка сущ. IV категории 50
Санитарно-защитные зоны для объектов железнодорожной инфраструктуры установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Граница санитарно-защитные зоны должна располагаться от оси крайнего железнодорожного пути до:• жилой застройки на расстоянии 100 м;• границ садовых участков на расстоянии не менее 50 м.При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Не менее 50% площади зоны санитарного разрыва должно быть озеленено. Зоны охраны  воздушных линий электропередач и воздушных линий связи устанавливаются на основании РД 153-34.0-03.150-00. Зоны охраны вдоль ВЛ представлены в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении. Размеры зон охраны ВЛ представлены в таблице ниже.Таблица 21 – Зоны охраны для линий электропередач, проходящих по территории муниципального образованияНапряжение линий электропередач, кВ ЗСР, мдо 1 21 - 20 1035 15110 20150-220 25330 30750 40
Проектные предложенияДля обеспечения уровня безопасности населения соответствующего действующим нормам   Генеральным планом предлагается  проведением следующих мероприятий:• инвентаризации жилой застройки, расположенной в санитарно-защитных зонах, с целью определения точного количества жителей, требующих переселения;• переселения людей, живущих в санитарно-защитных зонах (согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, переселение жителей обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств) и запрещения дальнейшего развития жилой застройки на данной территории. • создание инвестиционных промышленных площадок на территории «переносимого» жилищного фонда;• снижения выбросов вредных веществ в атмосферу посредством: установки пыле- и газоулавливающего оборудования на предприятиях; реконструкции и усовершенствования имеющегося оборудования.Регламенты использования территорий санитарно-защитных зон, определенные СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, представлены в таблице.Таблица 22 – Регламенты использования территории санитарно-защитных зонЗапрещается Допускается• размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома;• размещение ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев и домов отдыха;• размещение территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;• размещение спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.• размещение объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;• размещение объектов пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. • размещение промышленных объектов или производств в границах СЗЗ существующих объектов пищевой и фармацевтической промышленности (профильных, однотипных);• размещение нежилых помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);• размещение зданий управлений, конструкторских бюро, зданий административного назначения, научно-исследовательских лабораторий;• размещение поликлиник, спортивно-оздоровительных сооружений закрытого типа;• размещение бань, прачечных, объектов торговли и общественного питания, мотелей, гостиницы;• размещение гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарных депо, автозаправочных станций, станций технического обслуживания автомобилей;• станции технического обслуживания автомобилей;• размещение местных и транзитных коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте- и газопроводов, артезианских скважин для технического водоснабжения, водоохлаждающих сооружений для подготовки технической воды, канализационных насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения.3. ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕТерриториальное планирование влияет на многие важнейшие характеристики, определяющие качество окружающей среды: объекты транспортных коммуникаций, уровни воздействия вредных выбросов на здоровье населения, комфортность мест проживания, инвестиционную привлекательность территории, стоимость недвижимости и другое.Не менее существенны решения, связанные с развитием транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, обеспечивающих комфортность проживания в жилой зоне и возможность ее позитивного преобразования. Мероприятия, связанные с развитием инфраструктур, должны обладать достаточной надежностью, обособленностью и определенностью, предполагать минимум отклонений на последующих стадиях разработки градостроительной документации.Перечень мероприятий по территориальному планированию генерального плана муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области с указанием ожидаемых результатов их реализации представлен в следующей таблице.Таблица 23 – Проектные предложения генерального плана№ п/п Наименование мероприятия Единица измерения Значение Ожидаемые результатыΙ очередь строительства1 индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей м2 2400 улучшение жилищных условий2 подготовка документации по планировке территории, а также, документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства - - 3 создание в школах Черновецкого сельсовета групп дошкольного образования по системе «школа - детский сад» развитие сферы образования в сельсовете4 развитие на базе школ сельсовета кружков и секций внешкольного образования развитие сферы образования в сельсовете5 строительство фельдшерско-акушерского пункта в д.Прилепы объект 1 развитие системы здравоохранения в сельсовете6 устройство остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках в населенных пунктах - - повышение степени комфортности проживания, снижение количества ДТП7 асфальтирование улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием км 15 8 оборудование улиц сельсовета уличным освещением км 15 9 замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков - - 10 реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования - - 11 проведение ремонтных работ сетей водоснабжения, с частичной заменой труб на современные полимерные км 16,5 повышение надежности инженерной инфраструктуры поселения12 прокладку уличного водопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки - - развитие инженерной инфраструктуры поселения13 строительство резервных емкостей для целей противопожарной безопасности (50 м3) и оборудование противопожарных пирсов на водоемах - - совершенствование системы защиты населения от ЧС14 газификация населенных пунктов сельсовета - - развитие инженерной инфраструктуры поселения15 подключение к системе газоснабжения запланированных на 1 очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки - - повышение надежности инженерной инфраструктуры поселения16 замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения - - повышение надежности инженерной инфраструктуры поселения17 проведение мероприятий по охране и реставрации объектов культурного наследия находящихся на территории Черновецкого сельсовета - - сохранение объектов культурного наследия18 разработка схемы санитарной очистки территории в индивидуальной жилой застройке с применением мусорных баков - - повышение уровня санитарной безопасности в сельсовете
19 организация контейнерных площадок для сбора бытовых отходов на территории, планируемой к застройке жилыми домами и общественно-деловыми объектами - - 20 формирование озелененных санитарно-защитных зон вокруг территорий кладбищ - - 21 выявление и ликвидация несанкционированных свалок, и рекультивация загрязненных земель - - сохранение окружающей среды и повышение уровня экологической безопасности22 предусмотрен вынос в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос с установкой специальных знаков - - 23 контроль за соблюдением водопользователями регламентов использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов - - 24 организация зон охраны источников питьевого водоснабжения для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов системы водоснабжения - - 25 контроль за соблюдением регламентов использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - - 26 организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду - - 27 инвентаризация земель поселения выделенных под промышленное использование с целью составления реестра инвестиционных площадок; - - Развитие экономики сельсовета28 выделение в качестве инвестиционных площадок для развития малого и среднего предпринимательства не действующих, фактически заброшенных промышленных площадок; - - 29 формирование зон для размещения объектов малого предпринимательства (объекты торговли, досуга, общественного питания и т.д.) в центральной части поселения и на вновь осваиваемых территориях поселения - - Расчетный срок1 индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей м2 6200 улучшение жилищных условий2 подготовка документации по планировке территории, а также, документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства - - 3 строительство торгово-развлекательного центра в с.Черновец м2 100 развитие торгово-бытового обслуживания населения4 асфальтирование улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием км 31 повышение комфортности проживания, обеспечение постоянного транспортного сообщения, снижение количества ДТП5 оборудование улиц сельсовета уличным освещением км 35 6 замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков - - 7 подключение к системе газоснабжения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки - - повышение степени комфортности проживания
Исполнение мероприятий будет способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала муниципального образования – основы его дальнейшего развития. Особое внимание будет уделяться реализации высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости до трех лет, ориентированных на скорейшее решение основных задач программы и обеспечивающих уже на начальном этапе их реализации поступление дополнительных средств в местный и областной бюджет, создание новых рабочих мест. 
4. МЕРОПРИЯТИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ДОКУМЕНТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНАСхемой территориального планирования Курской области и Пристенского района Курской области запланированы следующие мероприятия, касающиеся муниципального образования «Черновецкий сельсовет»: • строительство Прилепского ФАПа областного бюджетного учреждения здравоохранения «Пристенская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области мощностью 18 посещений в смену;• строительство пожарного депо и приобретение пожарных машин в с.Черновец..5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БАЛАНСА ЗЕМЕЛЬ В ПРЕДЕЛАХ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯМероприятия по изменению и/или уточнению границ Черновецкого сельсовета Генеральным планом не предусматриваются.

6. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИТаблица 24 – Основные технико-экономические показатели генерального плана Черновецкого сельсовета№ п/п Показатели Единица измерения Современное состояние на 01.01.2012 г. Расчетный срокI Территория1. Общая площадь земель сельского поселения в установленных границах га га/чел. 1.1. Зона градостроительного использования га 1.1.1. Жилые зоны га % 1.1.2. Общественно-деловая зона га % 1.1.3. Зона производственного использования га % 1.1.4. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры га % 1.1.5. Зона сельскохозяйственного использования га % 1.1.6. Зона рекреационного назначения га % 1.1.7. Зона специального назначения га % 1.1.8. Зона иного назначения (территория общего пользования) га % 1.2. Зона производственного использования га % 1.3. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры га % 1.4. Зона сельскохозяйственного использования га % 1.5. Зона рекреационного назначения га % 1.6. Зона специального назначения га % 1.7. Зона особо охраняемых территорий га % 2 Население2.1. общая численность постоянного населения чел. % роста от существующей численности постоянного населения 2.2. Возрастная структура населения: чел./%   население младше трудоспособного возраста население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) население старше трудоспособного возраста 2.3. Плотность населения чел на га 3 Жилищный фонд3.1. общий объем жилищного фонда общ S, кв.м.   в том числе  3.1.1. малоэтажная застройка тыс.кв.м. общей площади квартир % к общему объему жилищного фонда 3.2. общий объем нового жилищного строительства тыс.кв.м. общей площади квартир % к общему объему жилищного фонда   в том числе  3.2.1. малоэтажная индивидуальная жилая застройка общ. S, кв.м. % от общего объема нового жилищного строительства 3.3. общий объем убыли жилищного фонда общ. S, кв.м. % к общему объему жилищного фонда 3.4. существующий сохраняемый жилищный фонд общ. S, кв.м. % от общего объема сущ. жилищного фонда 3.5. Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир кв.м./чел. 4 Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения4.1. дошкольные образовательные учреждения мест 4.2. общеобразовательные школы мест 4.3. объекты здравоохранения объект 4.4. объекты социального обеспечения объект 4.5. спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты объект 4.6. объекты культурно-досугового назначения объект 4.7. объекты торгового назначения торговая площадь, кв.м. 4.8. объекты общественного питания мест 4.9. организации и учреждения управления объект 4.10. учреждения жилищно-коммунального хозяйства объект 4.11. объекты бытового обслуживания рабочих мест 4.12. объекты связи объект 4.13. объекты специального назначения га 5 Транспортная инфраструктура5.1. Протяженность линий общественного пассажирского транспорта км 5.2. Протяженность основных улиц и проездов: км   в том числе: 5.2.1. главных улиц км 5.2.2. улицы в жилой застройке км 6 Инженерная инфраструктура и благоустройство территории6.1. Водоснабжение6.1.1. Водопотребление - всего тыс.куб.м./сут. 6.1.2. Среднесуточное водопотребление на 1 человека куб.м./сут на чел. 6.1.3. Протяженность сетей км 6.2. Канализация6.2.1. Общее поступление сточных вод - всего тыс.куб.м./сутки - -6.2.2. протяженность сетей км - -6.3. Электроснабжение6.3.1. Потребность в электроэнергии - всего млн.кВт*ч/год - -6.3.2. Потребление электроэнергии на 1 чел. в год кВт*ч - -6.3.3. Протяженность сетей км - -6.4. Теплоснабжение6.4.1. Потребление тепла всего Гкал/год - -6.4.2. Производительность централизованных источников теплоснабжения Гкал/час - -6.4.3. Протяженность сетей в двух трубном исчислении км - -6.5. Газоснабжение6.5.1. удельный вес газа в топливном балансе поселения (степень газификации) % 6.5.2. Протяженность сетей км 6.6. Связь6.6.1. Охват населения телевизионным вещанием % от населения 6.6.2. Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования % населения
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.; 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ; 4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ;5. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ;6. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ;7. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ;8. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;9. Закон Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 (ред. 14.07.2008г.) «О государственной границе Российской Федерации»;10. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;11. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; 12. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; 13. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»;14. Федеральный закон от 15 февраля 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»; 15. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»; 16. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; 17. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 18. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; 19. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации»;20. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах»;21. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса»;22. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;23. Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован в Минюсте РФ 26 ноября 2008 года, регистрационный №12740);24. Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203 «Об утверждении «Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»; 25. Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. № 33 «Об утверждении «Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР»;26. Закон Курской области от 31.10.2006 № 76-ЗКО (ред. от 17.08.2009) «О градостроительной деятельности в Курской области» (принят Курской областной Думой 24.10.2006);27. Закон Курской области от 05.12.2005 № 80-ЗКО (ред. от 03.05.2006) «Об административно-территориальном устройстве Курской области» (принят Курской областной Думой 24.11.2005);28. Постановление Правительства Курской области от 21.11.2005 № 162 (ред. от 13.11.2010) «О реализации на территории Курской области положений Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (вместе с «Порядком принятия Правительством Курской области акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Курской области»);29. Закон Курской области от 01.03.2004 № 3-ЗКО (ред. от 17.08.2009) «Об охране окружающей среды на территории Курской области» (принят Курской областной Думой 19.02.2004);30. Закон Курской области от 29.12.2005 № 120-ЗКО (ред. от 17.08.2009) «Об объектах культурного наследия Курской области» (принят Курской областной Думой 22.12.2005);31. Постановление Администрации Курской области от 24.08.2010 № 363-па (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Культура Курской области на 2011 - 2015 годы» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012);32. Постановление Администрации Курской области от 11.10.2010 N 464-па (ред. от 20.10.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы»;33. Постановление Администрации Курской области от 18.02.2011 № 65-па (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (вместе с «Подпрограммой «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области» на 2011 - 2015 годы», «Подпрограммой «Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011 - 2015 годы», «Подпрограммой «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области» на 2012 - 2015 годы», «Подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Курской области» на 2011 - 2015 годы», «Подпрограммой «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области» на 2011 - 2015 годы») ;34. Постановление Администрации Курской области от 19.10.2011 № 500-па (ред. от 19.12.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2012 - 2014 годы)»;35. Постановление Администрации Курской области от 03.11.2010 № 528-па (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы»;36. Постановление Администрации Курской области от 05.10.2011 № 488-па «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы»;37. Закон Курской области от 28.02.2011 № 15-ЗКО «О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы» (принят Курской областной Думой 24.02.2011);38. Постановление Администрации Курской области от 18.12.2009 N 445 (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2010 - 2012 годах»;39. Постановление Администрации Курской области от 18.09.2009 N 310 (ред. от 19.10.2011) «Об областной целевой программе «Пожарная безопасность и защита населения Курской области на 2010 - 2012 годы»;40. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;41. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;42. СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»;43. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;44. СНиП 2.04.03.85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;45. СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети»;46. СНиП 42 01-2002 «Газораспределительные системы»;47. СНиП II-12-77 «Защита от шума»;48. СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения градостроительного кадастра Российской Федерации»;49. СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;50. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;51. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;52. СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»;53. СП 11-106-97* «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан»;54. СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;55. РД 153-34.0-03.150-00 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок»;56. МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов»;57. Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов. Утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. №492;58. Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР. Утверждена приказом Министерства культуры СССР от 24.01.86 № 33;59. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». ГП «Центринвестпроект», 2000 г.;60. Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. Утв. Минводхозом СССР, Минздравом СССР, Минрыбхозом СССР 16 мая 1974 г.;61. Схема территориального планирования Курской области;62. Схема территориального планирования муниципального образования «ПРИСТЕНСКИЙ РАЙОН» Курской области;63. Программа социально-экономического развития Курской области 2011 - 2015 годы;64. Сводный статистический ежегодник Курской области. 2010г. Курск, 2010;65. Региональные нормативы градостроительного проектирования Курской области. Утверждены постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 г. № 577-па;66. Материалы ГУ МЧС России по Курской области. – 2011г.;67. Интернет-сайты: • http://adm.rkursk.ru/;• http://www.minregion.ru;• http://rkursk.ru;• http://fgis.minregion.ru;• http://maps.rosreestr.ru;• http://sasgis.ru.


Прикреплённый файл: Проект Генерального плана [2689.67 Kb]
Создан: 17.08.2014 13:51. Последнее изменение: 17.08.2014 14:10.
Количество просмотров: 2410