СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧЕРНОВЕЦКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

от 17.11.2015 г. № 6

Об утверждении Положения о

 бюджетном процессе

в муниципальном образовании

«Черновецкий  сельсовет»

Пристенского района

 Курской области

 

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса   в муниципальном образовании «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом  Собрание депутатов  Черновецкогосельсовета Пристенского района РЕШИЛО:

 

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе  в муниципальном образовании «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области (прилагается).

         2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области от 21 октября 2010 года  №10 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области, решение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области  от 27.07. 2012 г. №  23«О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области от 21 октября 2010 г. № 10 «Об утверждении Положения  о бюджетном процессе в Черновецком  сельсовете Пристенского района Курской области», и решение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области  от 21.05.14г. №14 "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области от 21.10.2010 г. №10 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области

 

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

Глава Администрации «Черновецкий сельсовет»    

Пристенского района Курской области                   С.Г.Константинов                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Приложение к решению

 Собрания депутатов

Пристенского района

Курской области

№6  от 17.11.2015 г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «Черновецкий  сельсовет» ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Глава 1

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

 

Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Черновецкий  сельсовет» Пристенского  района Курской области (далее - Положение) регламентирует деятельность органов местного самоуправления  муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет»  Пристенского района, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

 

Статья 2. Бюджетное законодательство муниципального образования «Черновецкий  сельсовет»  Пристенского района Курской области

 

1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании «Черновецкий  сельсовет» Пристенского  района Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Курской области, Устав муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского  района Курской области , настоящее Положение и принятые в соответствии с ним нормативные акты о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского  района Курской области на три года (очередной финансовый год и плановый период), иные нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Нормативные акты муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского  района Курской области , регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, областному законодательству и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного нормативного акта применяется настоящее Положение.

3. Во исполнение настоящего Положения, иных нормативных актов муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского  района Курской области , регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Черновецкогосельсовета Пристенского района, иные органы местного самоуправления Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

 

В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

бюджет муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области (далее - местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Черновецкогосельсовета Пристенского  района Курской области;

консолидированный бюджет муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  – бюджет поселения;

нецелевое использование бюджетных средств - направление и использование их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.

Другие понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, использованы в их значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 4. Правовая форма бюджета

 

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения  Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

 

Глава 2

 

ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

 

Статья 5. Участники бюджетного процесса

 

Участниками бюджетного процесса являются:

- Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области;

-  Глава Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области;

- Администрация Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области;

 - финансовый орган);

главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

получатели средств местного бюджета;

иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании «Черновецкий  сельсовет» Пристенского  района Курской области.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

 

Статья 6. Бюджетные полномочия Администрации«Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области

 

Администрация «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области обладает следующими полномочиями:

а) обеспечивает составление проекта местного бюджета, отчетов об исполнении местного бюджета, представляет их Главе Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области для внесения на утверждение в Собрание  депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

б) обеспечивает исполнение местного бюджета, составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение  в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области;

в) обеспечивает управление муниципальным долгом Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области;

г) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 7. Бюджетные полномочия  Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области

 

Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области обладает следующими полномочиями в сфере бюджетного процесса:

а) рассматривает и утверждает местный бюджет, изменения и дополнения, вносимые в них;

б) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении местного бюджета, осуществляет  контроль в ходе  рассмотрения отдельных вопросов исполнения  бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, в ходе проводимых  публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

в) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;

г) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Собранию депутатов в пределах его компетенции по бюджетным  вопросам, установленной  Конституцией  Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными  нормативными  правовыми Российской Федерации, для обеспечения их полномочий  должна быть  предоставлена Администрацией Черновецкогосельсовета Пристенского района вся необходимая информация.

 

Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа Администрации Черновецкогосельсовета Пристенского района

 

финансовый орган Администрации Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области обладает следующими полномочиями:

а) составляет проект местного бюджета и представляет его с необходимыми документами и материалами  для внесения в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района;

б) организует исполнение местного бюджета;

в) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

г) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном комитетом финансов Курской области;

д) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения;

е) в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся  финансовым  органом Администрации Черновецкогосельсовета Пристенского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области "О бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района  Курской области";

ж) в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а так же в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся финансовым  органом Администрации Черновецкогосельсовета Пристенского района без внесения изменений в решение  Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области "О бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района  Курской области"

з)контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

и)контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении  муниципальных заданий.

 Отдельные бюджетные полномочия  финансового органа  поселения могут осуществляться  финансовым органом  муниципального района  на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района

 

Статья 9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета

 

1. Главный распорядитель средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей  бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям  бюджетных средств  и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных  получателей бюджетных  средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает  соблюдение получателями  межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение, а также иных субсидий  и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает  от имени Администрации  Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области  по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

 

1) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю средств местного бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4)обеспечивает  соблюдение получателями  межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение, а также иных субсидий  и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные  бюджетные полномочия  главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

 

3. Главный распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени муниципального образования  в качестве представителя ответчика по искам к  муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания нормативных актов органов местного самоуправления Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым  при недостаточности  лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным  учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

 

Статья 9.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета

 

1. Главный администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

 принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

 принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов местного бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов местного бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области и (или) находящимися в их ведении казенными  учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией  Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

 

Статья 9.2. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета

 

1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в местный бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;

обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 9.3. Бюджетные полномочия получателя средств местного бюджета

 

Получатель средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета) ;

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование  бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя средств местного бюджета соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 3

 

СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 10. Основы составления проекта бюджета муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

 

1. Проект  бюджета  муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области   в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Составление проекта бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области - исключительная прерогатива Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области осуществляет финансовый орган Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района.

2. Проект бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области составляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 11. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета

 

1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый орган Администрации «Черновецкий  сельсовет»  Пристенского района Курской области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента  Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области;

муниципальных программах Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

 

Статья 12. Прогноз социально-экономического развития Пристенского района Курской области

 

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области ежегодно  разрабатывается в порядке, установленном Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, и одобряется Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в  Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

 

Статья 13. Прогнозирование доходов бюджета муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

 

1. Доходы бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  в условиях действующего на день внесения проекта решения Собрания депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области "О бюджете муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области " в  Собрание депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области  законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области, нормативно-правовых актов Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

2. Нормативно-правовые акты муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , предусматривающие внесение изменений в законодательство муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района проекта решения о бюджете муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  на три года (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативно-правовых актов муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 

Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований

 

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Курской области, нормативными правовыми актами муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств местного бюджета во исполнение указанных законов Курской области и нормативных правовых актов муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Курской области, нормативными правовыми актами муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов Курской области и нормативных правовых актов муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

 

Статья 15. Муниципальные  программы Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области

 

1. Муниципальные  программы Черновецкогосельсовета Пристенского района  Курской области утверждаются  Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

Сроки реализации  муниципальных программ определяются   Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается правовым актом  Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района

.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом  Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой  муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются  Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района.

По результатам указанной оценки Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации  муниципальной программы.

 

Статья 16. Ведомственные целевые программы

 

В бюджете муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

 

Cтатья 16.1 Дорожный фонд

 

Решением Собрания депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района может быть предусмотрено создание муниципального дорожного фонда, а также порядок его формирования и использования.

 

Статья 16.2. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

 

Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  устанавливаются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим "Положением о бюджетном процессе".

 

Статья 16.3. Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

 

1. В решении Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района "О бюджете муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов  бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , а также  иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами Собрания  депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района (кроме решения о бюджете);

2. Решением Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района "О бюджете муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области "  утверждаются:

перечень главных администраторов доходов  бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, решением  Собрания депутатов  Черновецкогосельсовета Пристенского района;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета ( без учета расходов бюджета ,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других  бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита местного бюджета на  очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года,  следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3.1. В случае утверждения бюджета  муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на  очередной финансовый год и плановый период проект решения "О бюджете муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного  бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта  бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.

4.Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

 

5. Решением о бюджете муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Черновецкогосельсовета  "О бюджете муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области", сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

 

Статья 17. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района  Курской области

 

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов о бюджете в  Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального  образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области ;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета поселения  на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту местного бюджета;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

предложенные Собранием депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района проекты их бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым органом  администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области в отношении указанной бюджетной сметы ;

иные документы и материалы.

В случае  утверждения  решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по  муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности  к проекту решения  о бюджете представляются паспорта  муниципальных программ.

В случае, если   проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов  бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам  классификации расходов бюджета  включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

 

Статья 17.1. Внесение проекта решения "О бюджете муниципального образования  «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области" на рассмотрение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области

 

1. Администрация «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области вносит на рассмотрение Собрания депутатов Пристенского района проект решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом местного бюджета в  Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 17 Положения о бюджетном процессе.

 

Статья 18. Публичные слушания

 

По проекту бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области проводятся публичные слушания.

Порядок и организация публичных слушаний определяются Уставом муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей поселения  при реализации государственной политики и решении наиболее важных проблем экономического и социального развития муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

 

Глава 4

 

РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ

 

Статья 19. Внесение проекта решения о местном бюджете в  Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области

 

1. Проект решения Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период со всеми документами и материалами считается внесенным в срок, если он поступил в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области не позднее 15 ноября текущего года.

 

Статья 20. Расходы на финансирование Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области

 

Расходы на обеспечение деятельности депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области утверждаются Собранием депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области и предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.

 

Статья 21. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области

 

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области Председатель Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области направляет его в Комиссию по законодательству, бюджету и правовому регулированию для подготовки заключения.

2. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением Комиссии по законодательству, бюджетному и правовому регулированию  Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области направляется на рассмотрение в  Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

3. В десятидневный срок с момента направления проекта решения о бюджете муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области проводит первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

4. Не позднее 25 декабря проект решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области рассматривается  Собранием депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области принимается окончательно.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области решением Председателя Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации «Черновецкий  сельсовет»  Пристенского района Курской области и депутатов  Собрания депутатов ЧерновецкогоПристенского района Курской области.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области в соответствии с регламентом, утвержденным Председателем Собрания депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области.

6. Принятое  Собранием депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в пятидневный срок направляется Главе Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области для подписания и официального опубликования.

 

Статья 22. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

1. Решение о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области, подписано Главой  Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области и опубликовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания решения о бюджете.

2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:

- финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд.

Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со ст. 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2 и 3 настоящей статьи), в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области представляет на рассмотрение и утверждение  Собранию депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

 

Статья 23. Документы, направляемые в адрес Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области

 

После подписания решения о бюджете муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в адрес Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области направляется:

а) подписанный экземпляр решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  на очередной финансовый год и плановый период - в срок не позднее 5 календарных дней;

б) сводная бюджетная роспись - в срок не позднее 10 календарных дней с даты вступления в силу решения о бюджете муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  на  очередной финансовый год и плановый период;

 

Статья 24. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  на текущий          финансовый год  и плановый период

 

1. Администрация «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района вносит в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов  Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на текущий финансовый год и плановый период в случаях:

а) необходимости направить дополнительные расходы на цели, не связанные с уменьшением размера дефицита бюджета и с выплатами, сокращающими долговые обязательства бюджета, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов;

б) снижения объема поступлений доходов бюджета муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;

в) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области и распределение расходов в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  согласно подпункту "а" части 1 настоящей статьи Администрация «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района вносит в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области по итогам исполнения бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области за квартал (полугодие), в котором было получено превышение доходов, при этом финансирование расходов бюджета муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области сверх утвержденных ассигнований до вступления в силу решения о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  на текущий финансовый год  и плановый период не допускается.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области в случаях, предусмотренных подпунктами "а" или "б" части 1 настоящей статьи, рассматривается Собранием депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области во внеочередном порядке.

3. Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области рассматривает проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области о бюджете муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области в срок не позднее 15 дней после поступления проекта решения о внесении изменений в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области.

 

Глава 5

 

СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

 

Статья 25. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

 

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области;

2) баланс исполнения бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области ;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  содержит данные об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области в отчетном финансовом году.

 

Статья 26. Составление бюджетной отчетности

 

1. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , главные администраторы доходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы средств бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области) составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , администраторами доходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

2. Бюджетная отчетность муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области составляется финансовым органом Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

3. Бюджетная отчетность муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального  образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области представляется  начальником отдела финансового органа  Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области в финансово- экономическое управление Администрации Пристенского района Курской области .

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области и направляется в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля (ревизионную комиссию).

 Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области подлежит утверждению решением Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области.

.

Статья 27. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  до его рассмотрения в Собрании депутатов Черновецкогосельсовета подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

       2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией Пристенского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольно-счетным органом (ревизионной комиссией) муниципального района или контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации.

 

3. Администрация «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района  представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Ревизионная комиссия Пристенского района Курской области готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

 

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области с одновременным направлением  в Администрацию «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области.

 

 

 

Статья 28. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области представляется Администрацией «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района в Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области представляются:

1) проект решения Собрания депутатов Черновецкогосельсовета  Пристенского района Курской области об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области ;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании бюджетных ассигнований, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), о состоянии муниципального долга администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  за отчетный финансовый год.

3. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области заслушивает:

доклад представителя администрации об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области;

по результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  Собрание депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области. В случае отклонения Собранием депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области проекта решения  Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области , он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

Статья 29. Решение Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области .

 

Решением Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов  Черновецкогосельсовета Пристенского района об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области  за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета муниципального муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением Собрания депутатов Черновецкогосельсовета Пристенского района Курской области об исполнении бюджета муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Глава 6

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Статья 30. Формы муниципального финансового контроля

 

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью  ревизионной комиссии Представительного Собрания Пристенского района.

3. Внутренний муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района, Федерального  казначейства, Финансово-экономического управления Администрации Пристенского района.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности

 

6. Объектами муниципального финансового контроля  являются:

 

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

7. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

8. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному) финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

9. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

 Под проверкой  понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией  понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.         

 Под обследованием  понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

 Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

31. Полномочия органов муниципального финансового контроля

 

 

1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

 При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

 Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется  решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области.

 

 

2. Полномочиями Федерального казначейства, Финансово-экономического управления Администрации Пристенского района  по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

 При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Федеральным казначейством, Финансово-экономическим управлением Администрации Пристенского района проводится  санкционирование     операций.

 

3. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий.

 При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным   кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

 Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется  муниципальными правовыми актами Администрации «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: № 6 от 17.11.2015 г/Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области [574.58 Kb]