АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНОВЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от    21 декабря 2015 г.  №165

Об  утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности  людей на водных объектах в муниципальном образовании «Черновецкий сельсовет на 2016-2018 годы»

  В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 24.09.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Курской области от 05.07.1997 № 15-ЗКО «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» , руководствуясь Уставом муниципального образования «Черновецкий  сельсовет» Пристенского района Курской области, в целях обеспечения пожарной безопасности, недопущения гибели людей вследствие бытовых и природных пожаров, защиты населения муниципального образования Черновецкий сельсовет» Пристенского  района Курской области от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Администрация Черновецкого сельсовета   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в муниципальном образовании «Черновецкий сельсовет на 2016-2018 годы»».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  Черновецкого сельсовета                                               С.Г.Константинов

Пристенского района Курской обл.

Утверждена

постановлением Администрации

Черновецкого сельсовета Пристенского  

района Курской области

от 21 декабря2015г. № 165

Муниципальная программа

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании «Черновецкий сельсовет на 2016-2018  годы»» 

ПАСПОРТ

муниципальной  Программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании «Черновецкий сельсовет на 2016-2018  годы»» 

I. Содержание проблемы,

на решение которой направлена Программа

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) для устойчивого социально-экономического развития Черновецкого  сельсовет  Пристенского района Курской области, одним из важных элементов обеспечения комплексной безопасности является повышение защиты населения и территории.

Проблема заключается в снижении потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий комплексной безопасности и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

На территории  Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области завершена работа по разработке паспорта безопасности. Проведена работа по разработке планов защищенности и паспортов безопасности критически важных объектов, расположенных на территории Черновецкого сельсовета Пристенского района  Курской области, паспортов безопасности мест с массовым пребыванием людей.

Требуется разработка и принятие программы до 2016 года с учетом включения в ее состав таких направлений, как обеспечение техногенной и информационной безопасности населения, их защиты от негативных природных явлений, обеспечение безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, системы мониторинга и прогнозирования ЧС, централизованного оповещения населения, связи, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и безопасности дорожного движения.

На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации любого характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории Черновецкого  сельсовет  Пристенского района Курской области.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности на требуемом уровне.

В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий комплексной безопасности, направленных на обеспечение защиты населения, объектов, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

II. Основные цели и задачи Программы

с указанием сроков и этапов ее реализации, а также показатели, характеризующие

эффективность реализации Программы

Программа разработана для достижения следующей цели - обеспечение комплексной безопасности населения и территории Черновецкого  сельсовет  Пристенского района Курской области.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

совершенствование мероприятий в области гражданской обороны;

совершенствование мероприятий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций;

проведение предупредительных мероприятий в рамках обеспечения пожарной безопасности;

Реализацию Программы намечено осуществить в один этап в течение 2016  – 2016 годов.

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

уменьшение среднего времени реагирования оперативных служб при происшествии;

повышение качества подготовки безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, его жизнеобеспечения, размещения материальных и культурных ценностей;

снижение количества гибели людей;

снижение количества пострадавшего населения;

увеличение количества спасенного населения;

повышение эффективности системы пожарной  безопасности;

снижение экономического ущерба.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их

реализации и объемы финансирования

Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей и задач, мероприятия увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению задач, определенных Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Курской области от 05.07.1997 № 15-ЗКО «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Выполнение мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета Черновецкого сельсовета   Пристенского  района Курской области.                            Программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим основным разделам:

1. Мероприятия, проводимые в области гражданской обороны;

2. Мероприятия, проводимые в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3. Мероприятия, проводимые в области обеспечения пожарной безопасности;

Перечень мероприятий Программы со сроками их реализации и объемами финансирования приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

 –15,0 тыс. руб.,

2016  год – 5,0 тыс. руб.

2017  год -  5,0тыс. руб.

2018 год -  5 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы Обеспечение пожарной безопасности: 15,0 тыс.руб.

2016 г 5 тыс.руб

2017 г 5 тыс.руб

2018г 5 тыс.руб

Общий объем финансирования подпрограммы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах»- 00,0тыс.руб.

2016 г - -тыс.руб

2017 г - -тыс.руб

2018г --тыс.руб

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя

механизм управления Программой

Организацию реализации Программы осуществляет заказчик Программы – Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области.

 Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается за период 2016 - 2018 годов добиться создания необходимых условий комплексной безопасности для повышения уровня защиты населения и территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области от ЧС, в том числе:

повысить качество подготовки безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, его жизнеобеспечения, размещения материальных и культурных ценностей;

снизить гибель и количество пострадавшего населения;

увеличить количество спасённого населения;

обеспечить требуемый уровень пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и

безопасности дорожного движения.

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы в первую очередь обусловлен прогнозируемым снижением риска гибели и травмирования людей, уменьшением материальных потерь, экономией денежных средств Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области.

В результате реализации Программных мероприятий, по предварительным оценкам ожидается (по отношению к показателям 2015 года):

уменьшение среднего времени реагирования оперативных служб при происшествиях на 10 минут;

повышение качества подготовки безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, его жизнеобеспечения, размещения материальных и культурных ценностей– не менее 95%;

снижение количества гибели людей – не менее 99%;

снижение количества пострадавшего населения –  не менее 99%;

увеличение количества спасенного населения – не менее 99%;

повышение эффективности системы пожарной безопасности – не менее 98%;

снижение экономического ущерба – не менее 98%;

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик, который:

обеспечивает контроль эффективности и целевого использования выделяемых финансовых средств, контроль качества реализации и контроль соблюдения сроков реализации программных мероприятий;

осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе реализации Программы;

проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и представляет в установленном порядке отчет о ходе ее реализации.

Осуществление контроля за ходом реализации Программы обеспечивает своевременное и полное выполнение программных мероприятий и достижение наибольшей социально-экономической эффективности Программы

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Черновецкого сельсовета Пристенского 

района Курской области

                                                                                                                                                         от  21 декабря.2015г. №165 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании «Черновецкого сельсовет на 2016-2018  годы»»

                                                                                                                                                                                                                             (тыс. рублей)