АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧЕРНОВЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12 ноября 2021г.                                                                           № 41

 

 Об утверждении муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в Черновецком сельсовете

Пристенского района Курской области

на 2022 – 2024 годы»

 

    В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,   Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Администрации Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области от 29 июля  2013 г. N 64 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ», Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Бобрышевском сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы».

2. Установить, что в ходе реализации Программы  корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Черновецкого сельсовета .

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит обнародованию.

 

 

И.о.Главы Черновецкого сельсовета

Пристенского района Курской области                                    Л.Н.Богомолова

 

 

Утверждена

постановлением Администрации Черновецкого

сельсовета Пристенского района Курской области

от 12 ноября 2021 г № 41

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в  Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области

на 2022 - 2024годы»

 

Наименование программы	«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 - 2024 годы»
Полное наименование разработчика программы	Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»; Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

 

	постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Постановление Правительства РФ от 07.10.2019 N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды";                                   Приказ Минэкономразвития России от 15 июля 2020 года № 425 "Об утверждении методических рекомендаций по определению целевого уровня снижения потребления государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и воды"
Подпрограмма Программы	Энергосбережение в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области
Цели программы	1. Проведение эффективной энергосберегающей политики в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области. 2. Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и воды, направленное на снижение  потребления энергоресурсов, расходов средств местного бюджета на энергетические ресурсы.
Задачи программы	1. Увеличение доли объема энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории муниципального образования. 2. Снижение удельных показателей расхода электрической энергии, воды и природного газа на снабжение органа местного самоуправления и муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области.                                                                                         3. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Целевые показатели программы	Целевыми индикаторами - показателями муниципальной программы являются: 1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.                                                                                                2. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета. В качестве ключевых показателей, характеризующих достижение поставленных целей в муниципальном секторе муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области являются: 1. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 кв. метр общей площади. 2. Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 человека.
Сроки реализации программы	2022 – 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы составляет 15,0 тыс.руб., из них: - за счет средств бюджета Черновецкого сельсовета – 15,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2022 год – 5,0 тыс.руб.; 2023 год – 5,0 тыс.руб.; 2024 год – 5,0 тыс.руб.
Планируемые результаты реализации программы	- снижение затрат на использование топливно-энергетических ресурсов ; - экономия  топливно-энергетических ресурсов

 

 

 

Введение 

Муниципальная программа Черновецкого сельсовета Пристенского района «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 - 2024 годы» (далее – Программа) разработана на трехлетний период 2022-2024 годы. В основу разработки программы взято постановление Правительства Российской Федерации от 7.10.2019 № 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды». Указанным постановлением главные распорядители бюджетных средств, являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления обязаны установить для находящихся в их ведении организаций целевого уровня снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и объема потребляемой ими воды (далее - целевой уровень снижения потребления ресурсов) исходя из необходимости совокупного снижения потребления энергетических ресурсов и воды в целом по указанным организациям. Кроме указанного постановления настоящая программы разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»; постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1221 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, услуг, работ, размещения заказов для муниципальных нужд»; постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», приказом министерства экономического развития РФ от 17.02.2010г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июля 2020 г. №425 «Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного или иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды», постановлением Администрации Курской области от 21.10.2013 №757-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Повышение энергетической эффективности и развитие энергетики в Курской области»; с учетом Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №203, постановления Администрации Курской области «Об утверждении Положения о стандарте по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности производства в Курской области.

Программа содержит взаимоувязанный по срокам и финансовым ресурсам перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленный на обеспечение рационального использования энергетических ресурсов.

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.

При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.

Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджет.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области.

На уровне муниципального образования решение поставленных федеральным законом и подзаконными актами задач, связанных с энергосбережением и повышением энергетической эффективности на период 2022-2024 годы должно осуществляться в рамках настоящей муниципальной программы посредством реализации основных мероприятий в целях достижения муниципальными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования, экономии потребления энергоресурсов, при выполнении установленного целевого уровня снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых энергоресурсов, воды и снижения расходов средств местного бюджета.

          

2. Цели и задачи муниципальной программы

 Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации данной муниципальной программы является достижение целевого уровня  экономия потребляемых муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды, повышение доли потребляемых энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета.

Целями муниципальной программы являются:

         1. Проведение эффективной энергосберегающей политики в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области.

         2.Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и воды, направленное на снижение потребления энергоресурсов, расходов средств местного бюджета на энергетические ресурсы.

         Для достижения поставленных целей при реализации муниципальной программы решаются следующие задачи:

         1. Увеличение доли объема энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории муниципального образования.

         2. Снижение удельных показателей расхода электрической, природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области.

         3. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

 

3. Сведения о целевых показателях муниципальной программы

 

Перечень целевых показателей муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определен в соответствии с приложением № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

         Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации муниципальной программы выполнен в соответствии с разделом III «Расчет значений целевых показателей муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 №399.

1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются следующим образом:

1.1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (), определяется по формуле:

 

(%),

где:

- объем потребления (использования) на территории муниципального образования электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. кВт·ч;

- общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования электрической энергии, тыс. кВт·ч.

1.2. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (), определяется по формуле:

(%),

где:

- объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс. куб. м;

- общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, тыс. куб. м.

1.3. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования (), определяется по формуле:

(%),

где:

- объем потребления (использования) на территории муниципального образования природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, тыс. куб. м;

- общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования природного газа, тыс. куб. м.

2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе рассчитываются следующим образом:

2.1. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) () определяется по формуле:

(кВт·ч/кв. м),

где:

- объем потребления электрической энергии в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, кВт·ч;

- площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв. м.

2.2. Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) () определяется по формуле:

(куб. м/чел.),

где:

- объем потребления холодной воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;

- количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.

2.3. Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) () определяется по формуле:

(куб. м/чел.),

где:

- объем потребления природного газа в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;

- количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.

         Сведения о целевых (показателях) индикаторах муниципальной программы, подпрограммы 1 и их значениях приведены в  приложении №1 к муниципальной  программе. 

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограммы № 1

 

Муниципальной программой предусматривается выполнение основных первоочередных мероприятий, входящих в состав подпрограммы 1 муниципальной программы.

Подпрограмма 1 «Энергосбережение в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области» включает в себя следующие мероприятия:

1. Основное мероприятие 1.1 «Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов в муниципальном секторе», в рамках которого будут осуществляться:

-проведение мероприятий по применению энергосберегающих светодиодных ламп для внутреннего освещения помещений и наружного освещения объектов;

-утепление ограждающих конструкций в том числе: утепление кровли и чердачных перекрытий, фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в том числе разработка ПСД;

-внедрение энергосберегающих технологий в системах электроснабжения, освещения, водоснабжения, в том числе разработка ПСД.

2. Основное мероприятие 1.2 «Пропаганда и популяризация энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Популяризация и пропаганда является неотъемлемой частью деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в этом направлении будет осуществляться распространение в средствах массовой информации, на стендах в зданиях муниципальных учреждений информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

 

В рамках муниципальной программы осуществление мер государственного регулирования экономического характера не предусматривается.

.

6. Обоснование выделения подпрограмм

 

В соответствие с требованиями Федерального закона от 07 мая 2013 года №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с совершенствованием бюджетного процесса и введением в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, продолжение реализации энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях, подведомственных муниципальному образованию «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области проводится в рамках подпрограмм настоящей муниципальной программы.

 

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации муниципальной программы

 

Объем финансовых ресурсов в 2022-2024 годах, для реализации первоочередных основных мероприятий муниципальной программы составляет 15,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Собрания депутатов Пристенского района Курской области «О бюджете муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период».

Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлено в приложении № 3 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы приведено в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

 

8. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения муниципальной программы (далее - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) муниципальной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

 

Tf1

Ei = x 100%,

TNi

где:

Ei - степень достижения i-го показателя муниципальной программы (процентов);

Tfi - фактическое значение показателя;

TNi - установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

 

SUM Ei

i=1

E = ___________ x 100%,

n

где:

E - результативность реализации муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей Программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности E равно или больше 70%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности E равно или больше 40%, но меньше 70%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности E меньше 40%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

 

ЗО

П = _____________x 100%,

ЗП

где:

П - полнота использования бюджетных средств;

ЗО - фактические расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;

ЗП - запланированные местным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 70%, то степень соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности E меньше 70%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно 100%, то степень соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

 

П

Э = _________________,

Е

где:

Э - эффективность использования средств местного бюджета;

П - показатель полноты использования бюджетных средств;

Е - показатель результативности реализации местного бюджета программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств местного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя эффективности использования средств местного бюджета Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств местного бюджета Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Энергосбережение в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области» муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2021 -2024 годы»  

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области
Участники подпрограммы	Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области МКУК «Черновецкий ЦСДК» Пристенского района Филиал МКУК «Прилепский СДК» Пристенского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	1. Проведение эффективной энергосберегающей политики в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области. 2. Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и воды, направленное на снижение  потребления энергоресурсов, расходов средств местного бюджета на энергетические ресурсы.
Задачи подпрограммы	1. Увеличение доли объема энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории муниципального образования. 2. Снижение удельных показателей расхода электрической энергии, воды и природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области. 3. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. области.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Общие целевые показатели в области энергосбережения: 1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории  Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области. 2. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области. 4. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области. Целевые показатели в области энергосбережения в муниципальных учреждениях, находящихся в ведении муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области: 1. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 кв. метр общей площади. 2. Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 человека. 3. Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 человека».
Этапы и сроки реализации подпрограммы	срок реализации: 2022 - 2024 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 11,0 тыс.руб., из них: - за счет средств бюджета Черновецкого сельсовета – 15,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2022 год – 5,0 тыс.руб.; 2023 год – 5,0 тыс.руб.; 2024год – 5,0 тыс.руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- снижение затрат на использование топливно-энергетических ресурсов - экономия  топливно-энергетических ресурсов

 

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы №1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Энергосбережение – один из резервных источников экономического роста экономики муниципального образования, его можно определить как снижение уровня потребления энергоресурсов за счет мероприятий по их экономии.

В настоящее время без активной практической работы по реализации энергосберегающей политики в муниципальном образовании сбалансировать производство и потребление топливно-энергетических ресурсов невозможно. Поэтому, необходимо активно использовать все преимущества энергосбережения для снижения объемов затрат по использованию топливно-энергетических ресурсов в муниципальном секторе.

На уровне муниципального образования решение поставленных федеральным законом задач, связанных с энергосбережением, должно осуществляться в рамках настоящей подпрограммы муниципальной программы посредством реализации основных первоочередных мероприятий.

Энергосбережение и энергоэффективность — эти два понятия тесно переплетены, в результате которых осуществляется снижение уровня потребления энергоресурсов при рациональном их использовании. Энергоэффективность приводит к сбережению энергии. Поэтому цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 1 совпадают с целями и задачами муниципальной программы.

С вступлением в действие Федерального закона об энергосбережении, в 2010 году разработана муниципальная программа на период 2011-2018гг., в рамках которых реализованы часть краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий, предусмотренных в энергетических паспортах по результатам энергетических обследований муниципальных учреждений.

 

2. Краткая характеристика основных сфер энергопотребления в муниципальном секторе . Прогнозный расчет потенциала энергосбережения, потребления энергетических ресурсов по основным сферам энергопотребления

          Законом об энергосбережении (статья 24) к государственным (муниципальным) учреждениям предъявляются требования по снижению в сопоставимых условиях: суммарного объема потребляемых им дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля , объема потребляемой им воды.

         В соответствии с требованиями постановления Правительством Российской Федерации от 7.10.2019 № 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды» муниципальными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области  определен потенциал снижения потребления энергоресурсов, проведен прогнозный расчет достижения запланированных удельных расходов энергетических ресурсов с 2021по 2023 годы. ГРБС — Администрация Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области установила муниципальным учреждениям целевые уровни снижения энергоресурсов и воды в сопоставимых условиях на трехлетний период 2021-2023 годы по сравнению с базовым годом — 2019 год.

Значения целевого уровня экономии, снижение потребляемых энергоресурсов в натуральном выражении в сопоставимых условиях на трехлетний период 2021-2023 годы приведен в приложении №4.

         Расчет снижения удельных расходов энергоресурсов и воды осуществлялся в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июля 2020 №425 «Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного или иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды» .

         При расчете удельных расходов энергетических ресурсов использовалась автоматизированная расчетная форма Центра энергоэффективности Минэкономразвития РФ.

 

3. Энергосбережение в муниципальной сфере муниципального образования Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области

 

В 2020 году расходы по муниципальным учреждениям составили 5578,3 тыс. руб., в том числе на оплату коммунальных услуг в сумме 250,055 тыс. руб., что составляет 4,5%.

Таблица №1

Структура потребления энергетических ресурсов в муниципальном секторе муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области за период 2018-2020 годы и прогноз 2021- 2024 годы

Топливно-энергетический ресурс	2018 факт	2019 факт	2020 факт	2021 прогноз	2022 прогноз	2023 прогноз	2024 прогноз
Электрическая энергия,(тыс. кВт. час.)	11,81	12,764	11,167	13,240	13,108	13,0	12,87
Уголь, (тонн)	20,99	15,84	10,14	4,88	6,0	6,0	6,0
Природный газ, (тыс. куб.м)	13,0	11,232	9,766	23,2	22,97	22,74	22,51

 

Из приведенных данных наблюдается тенденция увеличения потребления природного газа, что обусловлено газификацией Прилепского сельского клуба филиала МКУК «Черновецкий ЦСДК», соответственное уменьшение расхода угля.

В рамках выполнения настоящей муниципальной программы  муниципальными учреждениями должны быть реализованы энергосберегающие мероприятия для достижения целевого уровня снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых дизельного и иного топлива, природного газа, электрической энергии, угля по отношению к показателям базового 2020года на трехлетний период 2021-2023г., установленного постановлением  Администрации Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области от 24.09.2020 № 56 «Об установлении целевого уровня снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Черновецкого сельсовета, энергетических ресурсов и воды на трехлетний период с 2021 года».

Таблица № 2

Структура потребления энергетических ресурсов в муниципальном секторе муниципального образования «Черновецкий сельсовет»  Пристенского района Курской области в базовом 2019  году и прогноз  потребления  энергоресурсов и воды в сопоставимых условиях на 2020- 2023 годы при достижении целевого уровня снижение энергоресурсов и воды муниципальными учреждениями

 

Топливно-энергетический ресурс	2020 факт	2021 прогноз	2022 прогноз	2023 прогноз	2024 прогноз
Электрическая энергия,(тыс. кВт. час.)	11,167	10,944	10,721	10,498	10,275
Уголь, (тонн)	10,14	9,94	9,74	9,54	9,34
Природный газ, (тыс. куб.м)	23,2	22,74	22,28	21,82	21,36

 

         Экономия энергоресурсов может быть достигнута при проведении программных мероприятий:

- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах электроснабжения, освещения, водоснабжения, в том числе разработка ПСД;

- утепление ограждающих конструкций в том числе: утепление кровли и чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в том числе разработка ПСД;

- промывка систем отопления в зданиях муниципальных учреждений;

- формирование энергосберегающего поведения и образа жизни.

         При выполнении энергосберегающих мероприятий муниципальными учреждениями при достижении целевого уровня снижения энергоресурсов в сопоставимых условиях ожидается к 2024 году экономия электрической энергии — 0,892 тыс. кВт/ч, природного газа — 1,84 тыс. куб. м.

Неотъемлемой частью деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности является пропаганда популяризация   энергосбережения, в перечень основных мероприятий включены мероприятия по пропаганде энергосбережения. в этом направлении будет осуществляться распространение в средствах массовой информации, на стендах в зданиях муниципальных учреждений информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

 

4. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Целями подпрограммы является:

– проведение эффективной энергосберегающей политики в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области;

      - эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и воды, направленное на снижение  потребления энергоресурсов, расходов средств местного бюджета на энергетические ресурсы.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи подпрограммы:

         1. Увеличение доли объема энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории района.

         2. Снижение удельных показателей расхода электрической энергии и природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области.

         3. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

 

5. Сведения о целевых показателях подпрограммы

 

Общие целевые показатели энергосбережения Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области:

1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области.

2. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области.

Целевые показатели в области энергосбережения в муниципальном секторе Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области:

1. Удельный расход электрической энергии на снабжение муниципальных учреждений Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области

 (в расчете на 1 кв. метр общей площади).

          2. Удельный расход природного газа на снабжение муниципальных учреждений Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области

 (в расчете на 1 человека).

 

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

В рамках подпрограммы выделяются основные мероприятия:

1. Основное мероприятие 1.1 «Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов в муниципальном секторе» в рамках которого будут осуществляться:

         -проведение мероприятий по применению энергосберегающих, светодиодных ламп для внутреннего освещения помещений, объектов наружного освещения;

         -утепление ограждающих конструкций в том числе: утепление кровли и чердачных перекрытий, фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в том числе, разработка ПСД;

-внедрение энергосберегающих технологий в системах электроснабжения, освещения, водоснабжения, в том числе разработка ПСД;

Основное мероприятие 1.2 «Пропаганда и популяризация энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Пропаганда и популяризация энергосбережения и повышения энергетической эффективности состоит в распространении в средствах массовой информации, размещение на стендах в зданиях муниципальных учреждений информации об энергосберегающем  образе жизни.

 

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации основных мероприятий подпрограммы

 

Для реализации первоочередных основных мероприятий подпрограммы на период 2022-2024 годы предусмотрено ресурсное обеспечение в сумме 15,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области.

Указанный объем средств необходим для выполнения требования закона об энергосбережении в части снижения потребления энергетических ресурсов  и воды муниципальными учреждениями;

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальных подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области устанавливается Решением Собрания депутатов Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области «О бюджете муниципального образования  «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области на очередной финансовый год и на плановый период».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к муниципальной  программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы», утвержденной  постановлением Администрации Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области

от  12.11.2021г. №41

 

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы» и их значения

N п/п Наименование показателя (индикатора)				Ед. изм.					Значение целевых показателей по годам
									2022				2023				2024
Программа « Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы »
Цель 1. Проведение эффективной энергосберегающей политики в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области.
Задача №1. Увеличение доли объема энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории муниципального образования
12				3					4				5				6
1.1Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета				%					99,6				99,7				99,8
1.2Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета				%					98,8				100				100
Задача № 2. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.1.Распространение в средствах массовой информации, на стендах информации о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.					шт.				Информация об энергосберегающем поведении и образе жизни –размещение на стендах в зданиях–   не менее 3 информаций.				размещение на стендах в зданиях информации об административной ответственности  в области энергосбережении и повышения энергоэффективности – не менее 2 информаций				размещение на стендах в зданиях информации об изменении в законодательстве и нормативно-правовых актах об энергосбережении – при необходимости, но не менее 2 информаций.
Цель 2. Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов, направленное на снижение  потребления энергоресурсов, расходов средств местного бюджета на энергетические ресурсы.
Задача 1. Снижение удельных показателей расхода электрической энергии, природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Курской области.
12					3				4				5				6
1.1Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 кв. метр общей площади.									9,32				9,13				8,94
1.2Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 человека.									1591				1558				1525
Подпрограмма 1 « Энергосбережение в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области
Цель 1. Проведение эффективной энергосберегающей политики в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области
Задача №1. Увеличение доли объема энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории муниципального образования
12	3					4				5				6
1.1Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	%					99,6				99,7				99,8
1.2Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	%					98,8				100				100
Задача № 2. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
12		3						4			5				6
2.1Распространение в средствах массовой информации, на стендах информации о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.			Х				Информация об энергосберегающем поведении и образе жизни размещение на стендах в зданиях –   не менее 3 информаций.					размещение на стендах в зданиях информации об административной ответственности  в области энергосбережении и повышения энергоэффективности – не менее 2 информаций				размещение на стендах в зданиях информации об изменении в законодательстве и нормативно-правовых актах об энергосбережении – при необходимости, но не менее 2 информаций.
Цель 2. Эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и воды, направленное на снижение  потребления энергоресурсов, расходов средств местного бюджета на энергетические ресурсы.
Задача №1 Снижение удельных  показателей расхода электрической энергии, природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области.…
1.1Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 кв. метр общей площади. …									9,32				9,13				8,94
1.2Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в расчете на 1 человека.									1591				1558				1525

 

 

Приложение №2

к муниципальной  программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы», утвержденной  постановлением Администрации Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области

от  12.11.2021г. №41

 

Перечень

основных мероприятий муниципальной  программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы»

 

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки		Ожидаемые результаты реализации программы (краткое описание)	Последствия не реализации  основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начало реализации	окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма 1 «Энергосбережение  в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области
1.1                                     1.2	Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов в муниципальном секторе           Пропаганда и популяризация энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Администрация  Черновецкого  сельсовета Пристенского района Курской области   МКУК «Черновецкий ЦСДК»   МКУК «Прилепский СДК»   Администрация  Черновецкого  сельсовета Пристенского района Курской области   МКУК «Черновецкий ЦСДК»   МКУК «Прилепский СДК»	2021             2021       2021       2021           2021         2021	2023             2023       2023       2023           2023         2023	- Снижение затрат на использование энергоресурсов;   - максимально эффективное использование топливно-энергетичских ресурсов . Распространение в средствах массовой информации, размещение на стендах в зданиях муниципальных учреждений информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности	Перерасход средств местного бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов	Обеспечивается связь с показателями группы «Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных муниципальному образованию «Черновецкий сельсовет» Пристенского района Курской области, приложение №1 к муниципальной  программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецкого сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

       к муниципальной  программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы», утвержденной  постановлением Администрации Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области

от  12.11.2021г. №41

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию  муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы»

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс.руб.)
			в том числе по годам
			2022	2023	2024
1	2	3	6	7	8
Муниципальная программа       Подпрограмма №1	«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы»   «Энергосбережение в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области».	всего	5,0	5,0	5,0
		федеральный бюджет	0	0	0
		областной бюджет	0	0	0
		государственные внебюджетные    фонды Российской Федерации	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
		муниципальный бюджет	5,0	5,0	5,0
	Основное мероприятие 1.1 «Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и технологий в муниципальном секторе»	всего	5,0	5,0	5,0
		федеральный бюджет	0	0	0
		областной бюджет	0	0	0
		государственные внебюджетные    фонды Российской Федерации	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
		муниципальный бюджет
	Основное мероприятие 1.2 «Пропаганда и популяризация энергосбережения и повышения энергетической эффективности»	всего	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0
		областной бюджет	0	0	0
		государственные внебюджетные    фонды Российской Федерации	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0
		муниципальный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

       к муниципальной  программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристенского района Курской области на 2022 – 2024 годы», утвержденной  постановлением Администрации Черновецкого сельсовета Пристенского района Курской области

от  12.11.2021г. №41

 

Целевой уровень экономии энергоресурсов и воды, снижение потребляемых энергоресурсов  и воды  в натуральном выражении  в сопоставимых условиях на трехлетний период 2021-2023 годы.

№ п/п	Наименование муниципального учреждения	Целевой уровень экономии на 3 летний период %	Снижение эл.энергии по годам (тыс.Квт.ч)			Целевой уровень экономии на 3 летний период %	Снижение природного газа  по годам (тыс куб.м.)
			2021	2021-2022	2021-2023		2021 год	2022 год	2023 год
1	МКУК «Черновецкий ЦСДК»	6%	0,032	0,032	0,032	6	0,4640	0,464	0,464
2	Филиал МКУК «Прилепский СДК»	6%	0,0015	0,0015	0,0015	0	0	0	0

 

 

 

 

Прикреплённый файл: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2021г. № 41 Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Черновецком сельсовете Пристен [295.5 Kb]